A legislação sobre a estrutura do mercado cripto está ganhando força, com os legisladores vislumbrando uma possível revisão em meados de maio — mesmo com disputas importantes ainda não resolvidas, incluindo como abordar os laços cripto do Presidente Donald Trump.

Na quarta-feira, o Senador Thom Tillis, R-N.C., um negociador chave nas discussões sobre o amplo projeto de lei cripto, disse à FOX Business que havia pedido ao Presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, R-S.C., para "avançar com o agendamento" de uma audiência para emendar e votar a legislação. Tillis também disse que esperava ter um novo texto legislativo alguns dias antes da revisão.

Ainda assim, ele estabeleceu um limite sobre a ética na semana passada. Tillis disse ao Politico que se oporia ao projeto de lei cripto se este não incluísse linguagem ética antes de deixar o Senado.

"O impulso está crescendo para uma revisão," disse uma fonte da indústria cripto ao The Block. "O Senador Tillis está fazendo essas observações para que essas questões finais sejam resolvidas e este projeto de lei seja concluído."

Essa revisão pode acontecer em meados de maio, disse a fonte.

Os obstáculos

O projeto de lei tem estado parado nos últimos meses no Comitê Bancário do Senado em meio a confrontos sobre como tratar as recompensas de stablecoins, que tem sido o principal obstáculo, juntamente com outras preocupações éticas e de DeFi. Um projeto de lei regulamentaria amplamente a indústria cripto, em parte designando jurisdições regulatórias entre a Commodity Futures Trading Commission e a Securities and Exchange Commission. A Câmara aprovou uma versão semelhante, chamada Clarity, no ano passado.

Em um comunicado enviado ao The Block esta semana, outra negociadora chave, a Senadora Angela Alsobrooks, D-Md., disse que se os legisladores quiserem ter um voto bipartidário no Comitê Bancário do Senado, outras questões precisam ser resolvidas.

"A Senadora Alsobrooks continua focada na substância," disse Meredith Happy, porta-voz da senadora. "Se quisermos um voto bipartidário, temos que resolver as finanças ilícitas e a ética."

No entanto, o Presidente Scott disse que não acredita que as provisões de ética passem por seu comitê. Não está claro para onde iria a seguir, se pertence a outro comitê, mas provavelmente terá que ser abordado antes de ir para uma votação completa no Senado.

Entrando na 'zona vermelha'

Na quinta-feira, em entrevista à Fox Business, o Presidente Scott disse que os legisladores estavam na "zona vermelha" para aprovar um projeto de lei, acrescentando que Tillis e outros senadores republicanos estão "a bordo."

"Eu só quero ter 13 de 13 Republicanos," disse ele. "Isso facilita para termos uma revisão bipartidária em maio, é a minha esperança. Então levaremos isso ao plenário do Senado em junho ou julho."

No entanto, mais tarde na quinta-feira, um desses Republicanos, o Senador John Kennedy, R-La., disse que reteria o apoio à legislação cripto, em parte devido a "profundas frustrações com a Câmara e a Casa Branca sobre um projeto de lei habitacional do Senado paralisado," relatou o Punchbowl News.

No Senado, são necessários 60 votos para aprovar um projeto de lei. Isso provavelmente se mostrará difícil, pois todos os Republicanos e alguns Democratas precisariam estar a bordo.

O Comitê Bancário do Senado também tem tentado resolver como abordar as recompensas de stablecoins, com disputas públicas evoluindo entre um conselheiro chave de cripto da Casa Branca e os bancos.

As finanças descentralizadas também entraram em foco em meio a preocupações de que a linguagem possa enfraquecer a capacidade dos promotores de combater crimes financeiros.

A questão da ética

A ética também entrou mais em cena à medida que as eleições de meio de mandato se aproximam, com os Democratas esperando levantar o lobby da indústria cripto e as conexões cripto da família Trump em suas campanhas. Também foi uma questão quando o Comitê de Agricultura do Senado avançou sua versão do projeto de lei cripto no início deste ano. Nenhum Democrata naquele comitê votou sim no projeto de lei, citando os interesses cripto de Trump como um grande obstáculo.

A Bloomberg estimou que Trump obteve pelo menos US$ 1,4 bilhão de seus empreendimentos cripto, incluindo de DeFi e do projeto de stablecoin World Liberty Financial. A família Trump também detém uma participação de 20% na empresa de mineração American Bitcoin. No fim de semana passado, Trump sediou um almoço de gala em sua propriedade em Mar-a-Lago, na Flórida, para detentores da memecoin TRUMP, levantando preocupações entre os Democratas.

Considerando tudo isso — recompensas de stablecoins, ética, DeFi e tempo de votação cada vez menor — essas questões lançam dúvidas sobre as perspectivas do projeto de lei. Uma fonte da indústria cripto estimou suas chances de aprovação em apenas 15% a 25%. A Galaxy estimou na semana passada a chance de aprovação da legislação de estrutura de mercado este ano em 50%.

A versão da Câmara da estrutura do mercado cripto, apelidada de Clarity, poderia servir como um "barômetro," disse a fonte, mas afirmou que a linha vermelha para a Casa Branca é restringir os membros da família de funcionários federais. A versão da Câmara inclui uma linha que proíbe "qualquer membro do Congresso ou alto funcionário do poder executivo de emitir um ativo digital durante seu tempo no serviço público."

E conflitos de interesse foram discutidos inúmeras vezes nas audiências do Comitê Bancário do Senado. Mais recentemente, a principal Democrata desse comitê, a Senadora Elizabeth Warren, aparentemente chamou o indicado para Presidente do Federal Reserve, Kevin Warsh, de "fantoche" de Trump. Warsh possui participações notáveis em cripto.

"Ter um fantoche no comando do Fed também daria ao presidente acesso às poderosas autoridades do Fed para enriquecer a si mesmo, sua família e seus amigos de Wall Street," disse Warren na audiência na semana passada. "Poderia significar a concessão de contas especiais para a empresa de cripto de sua família ou resgates para seus amigos em Wall Street se eles entrarem em apuros."