Uma importante organização policial dos EUA endossou o mais recente rascunho da Lei CLARITY, mas disputas não resolvidas sobre ética política, proteções DeFi e recompensas de stablecoin continuam a ameaçar sua aprovação antes do recesso do Senado.
A Major Cities Chiefs Association endossou a versão mais recente da Lei CLARITY em uma carta ao presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, e à membro de destaque Elizabeth Warren.
A MCCA afirmou que as revisões recentes abordaram preocupações anteriormente levantadas pela polícia e pelos promotores. A organização apontou especificamente para provisões adicionais de aplicação da lei e a inclusão de agências estaduais e locais nas Seções 10203, 10204 e 10309.
“A inclusão dessas provisões representa um passo significativo para melhorar a capacidade das autoridades de investigar crimes financeiros envolvendo ativos digitais”, escreveu a associação.
A MCCA se junta a várias outras organizações policiais que se inclinaram a apoiar a estrutura proposta para o mercado cripto dos EUA.
A National Organization of Black Law Enforcement Executives tornou-se a primeira grande associação policial a endossar o projeto. A Federal Law Enforcement Officers Association posteriormente ofereceu apoio condicional, solicitando regras mais rigorosas que regem a responsabilização nas finanças descentralizadas.
A National Fraternal Order of Police, que representa mais de 382.000 policiais, também reverteu sua oposição anterior após revisar as disposições da Lei de Certeza Regulatória de Blockchain.
A Major County Sheriffs of America não chegou a endossar a legislação, mas retirou sua oposição formal. O grupo adotou uma posição neutra, pedindo ao Congresso que conceda às agências estaduais e locais um papel nos estudos do Tesouro e nos painéis consultivos criados sob o projeto.
A resistência anterior das autoridades se concentrou principalmente no tratamento da Lei CLARITY para desenvolvedores de cripto não-custodiais.
A linguagem da Lei de Certeza Regulatória de Blockchain geralmente protege desenvolvedores e provedores de infraestrutura de serem classificados como transmissores de dinheiro quando não controlam fundos de clientes. Os apoiadores dizem que essas proteções impedem que programadores sejam processados apenas porque criminosos usam software de código aberto.
Grupos policiais e promotores argumentaram que a redação anterior era muito ampla. Eles alertaram que operadores de DeFi, mixers e outros serviços poderiam usar a isenção para evitar registro e responsabilização, tornando mais difícil rastrear fundos ilícitos ou recuperar ativos para as vítimas.
As revisões esclareceram que os desenvolvedores ainda podem ser processados quando intencionalmente ou conscientemente facilitam a lavagem de dinheiro e outros crimes. O rascunho atualizado também preserva os poderes de aplicação criminal existentes e concede às agências estaduais e locais um papel maior.
No entanto, democratas liderados pela Senadora Catherine Cortez Masto e vários promotores continuam a buscar mudanças adicionais. A proposta deles reduziria ou removeria proteções que poderiam blindar alguns provedores de serviços cripto de processo.
A indústria bancária apoia o objetivo mais amplo de estabelecer regras federais para ativos digitais, mas quer que os legisladores revisem as disposições de stablecoin do projeto.
Uma coalizão de 134 funcionários de associações bancárias e executivos seniores de bancos pediu ao Senado que fortaleça a Seção 10404. Essa disposição restringe os emissores de stablecoin de pagar juros, mas permite certas recompensas vinculadas a pagamentos, associações e outras atividades.
Os bancos argumentam que as exchanges poderiam usar essas exceções para oferecer retornos semelhantes a juros sobre saldos de stablecoin. Eles alertam que tais produtos poderiam desviar depósitos de bancos regulamentados e reduzir o financiamento disponível para hipotecas, crédito agrícola e empréstimos para pequenas empresas.
A American Bankers Association e outros cinco grupos comerciais financeiros classificaram a legislação como um passo importante em direção à regulamentação federal de cripto. No entanto, eles querem que o Congresso proíba retornos passivos vinculados ao tamanho ou duração das holdings de stablecoin, preservando recompensas legítimas baseadas em transações.
O conselheiro de cripto da Casa Branca, Patrick Witt, contestou os avisos da indústria bancária, argumentando que os bancos estão buscando proteção da concorrência em vez de salvaguardas mais fortes para o consumidor.
Apesar do crescente apoio policial, a ética política continua sendo uma das maiores barreiras para um acordo no Senado.
Os democratas querem restrições que abordem os interesses financeiros em cripto detidos por funcionários eleitos e suas famílias. O senador republicano Thom Tillis também indicou que não apoiará o projeto sem uma provisão ética aceitável.
Tillis, segundo relatos, planeja enviar uma proposta ética bipartidária à Casa Branca para a aprovação do Presidente Donald Trump. Os democratas não descartaram apoiar uma votação antes do recesso, mas é improvável que apoiem o texto atual sem mais alterações.
Os traders do Polymarket estimam a probabilidade de Trump assinar a Lei CLARITY em 2026 em 30%. O Senado tem até seu recesso programado para 7 de agosto para chegar a um acordo e fazer avançar a legislação durante a janela atual.
O endosso da MCCA remove uma fonte de resistência institucional, mas não resolve as disputas sobre ética, DeFi e stablecoins. Sem um compromisso bipartidário, o projeto de lei pode ter dificuldades para garantir os 60 votos no Senado necessários para superar um filibuster.
