A Lei CLARITY enfrenta um risco crescente de ser reprovada em uma votação processual no Senado, à medida que os Democratas exigem progresso nas disposições sobre ética, finanças ilícitas e rendimento de stablecoins.
Os Democratas do Senado teriam chegado a um amplo consenso de que não votarão para encerrar o debate sobre a Lei CLARITY, a menos que os negociadores resolvam várias questões pendentes.
Brendan Pedersen, repórter do Punchbowl News, disse que os legisladores Democratas estão buscando avanços nas restrições éticas, regras de finanças ilícitas e rendimento de stablecoins antes de apoiar o encerramento do debate (cloture).
“Há um consenso claro entre os Democratas do Senado agora que — sem avanço em ética, finanças ilícitas e rendimento de stablecoins — uma votação de cloture esta semana sobre a Lei CLARITY falhará”, escreveu Pedersen no X.
“Os Democratas não serão movidos por dinheiro de cripto neste momento”, acrescentou.
O encerramento do debate (cloture) permitiria ao Senado limitar a discussão e encaminhar a legislação para uma votação final. O avanço da medida exigiria 60 senadores, o que significa que os Republicanos não podem prosseguir sem o apoio Democrata.
Os Republicanos controlam 53 cadeiras no Senado. Assumindo total apoio Republicano, eles ainda precisariam de pelo menos sete Democratas para votar a favor do cloture.
A contagem atual de votos não parece fornecer esse apoio, aumentando o risco de que convocar uma votação processual antes de chegar a um acordo possa resultar em uma derrota pública.
A Lei CLARITY não foi incluída na agenda oficial do Senado para 4 de agosto. Nenhuma moção de cloture havia sido arquivada sobre o H.R. 3633 até terça-feira, deixando a câmara sem a etapa processual normalmente exigida para iniciar o avanço do projeto de lei.
O Líder da Maioria do Senado, John Thune, continuou a identificar a estrutura do mercado de ativos digitais como uma prioridade. No entanto, o financiamento governamental permanece à frente da legislação de cripto, enquanto os legisladores trabalham em uma resolução continuada.
“Temos um monte de coisas que precisamos terminar, e ficaremos aqui até terminá-las”, disse Thune.
Questionado sobre a Lei CLARITY, Thune disse que ainda esperava que o Senado abordasse a medida, mas não garantiu que ela avançaria.
“Acho que teremos uma votação sobre a estrutura de mercado. Se conseguiremos votar ou não, veremos”, disse ele.
Os líderes do Senado ainda poderiam adicionar o projeto de lei ao calendário. Ainda assim, a falta de uma votação agendada ou de um pedido de cloture estreita ainda mais a janela antes que os legisladores deixem Washington para o recesso de agosto.
A disputa se expandiu para além da linguagem da política do projeto de lei, incluindo preocupações sobre gastos políticos de grupos apoiados por cripto.
“Se eles gastarem em agosto, estará acabado”, disse um assessor Democrata envolvido nas negociações, referindo-se à possibilidade de que organizações apoiadas pela indústria possam mirar em disputas competitivas enquanto o Congresso está ausente.
Alguns Democratas acreditam que atividades agressivas de campanha podem dificultar a retomada das negociações bipartidárias quando os legisladores retornarem em setembro.
O Senador Ruben Gallego também questionou se os Republicanos estavam fazendo o suficiente para preservar o momento.
“Estamos claramente aqui, tentando nos engajar de maneira construtiva”, disse Gallego. “Neste ponto, se eles não estão se engajando, isso me diz que eles não querem que isso aconteça.”
Os comentários indicam que a disputa agora diz respeito tanto à substância do projeto de lei quanto ao ambiente político que cerca as negociações.
Os apoiadores poderiam tentar atrasar o cloture até que os negociadores cheguem a acordos sobre ética, proteções contra finanças ilícitas e rendimento de stablecoins. Evitar uma votação malsucedida poderia preservar o caminho do projeto de lei, enquanto os legisladores continuam a conciliar as diferenças entre as abordagens da Câmara e do Senado.
A falha em agir antes do recesso empurraria o debate para um calendário legislativo dos EUA mais apertado. Os legisladores retornariam com o financiamento do governo e outras prioridades ainda competindo por tempo de plenário, enquanto as eleições de novembro poderiam limitar ainda mais a oportunidade de um acordo bipartidário.
A Lei CLARITY visa estabelecer uma estrutura federal para os mercados de ativos digitais e esclarecer as responsabilidades regulatórias nos Estados Unidos. Suas perspectivas imediatas agora dependem de os negociadores do Senado conseguirem resolver as disputas restantes antes que os líderes decidam testar o apoio no plenário.
