O Diretor Jurídico da Ripple, Stuart Alderoty, instou os senadores indecisos e opostos a ouvir cerca de 67 milhões de detentores de criptoativos americanos antes que o Ato CLARITY enfrente um teste processual de 60 votos em 15 de setembro.
O Diretor Jurídico da Ripple, Stuart Alderoty, disse numa publicação que contactou os gabinetes dos senadores que se opõem ao Ato CLARITY ou que ainda não decidiram como votarão.
Com a votação processual a aproximar-se, Alderoty pediu a esses legisladores que se encontrassem com “pessoas reais com ativos digitais” e ouvissem como as regras federais de criptoativos poderiam afetá-los. Ele argumentou que os senadores deveriam ouvir os detentores individuais, em vez de limitar as suas discussões a lobistas, executivos da indústria e grupos comerciais.
O executivo da Ripple baseou o seu apelo em pesquisas da National Cryptocurrency Association, que estima que cerca de 67 milhões de pessoas nos Estados Unidos possuam criptomoedas. De acordo com a pesquisa de 2026 da associação, cerca de um em cada quatro adultos americanos detém alguma forma de ativo digital.
Alderoty disse que o tamanho da população de detentores confere aos indivíduos um interesse direto na legislação que poderia mudar a forma como tokens, plataformas de negociação e outros serviços de criptoativos operam nos Estados Unidos. O seu pedido também adiciona um argumento focado no varejo a uma campanha de lobby que se tem concentrado em grande parte em empresas, bancos e grupos de políticas de Washington.
A Reuters noticiou em 9 de setembro que os apoiadores da Stand With Crypto ligaram ou enviaram e-mails a membros do Congresso cerca de 50.000 vezes durante agosto. O grupo de defesa também organizou reuniões e publicou artigos de opinião em jornais locais enquanto os senadores passavam o seu recesso a trabalhar nos seus estados de origem.
Organizações bancárias têm conduzido a sua própria campanha. De acordo com a Reuters, a Independent Community Bankers of America pediu aos banqueiros locais que contactassem os senadores sobre disposições que o grupo acredita que poderiam permitir que tokens digitais competissem com depósitos bancários e reduzissem os fundos disponíveis para empréstimos.
A ação do Senado de 15 de setembro não decidirá se o Ato CLARITY se tornará lei. Os senadores devem votar por volta das 14h15 ET sobre o encerramento do debate para a moção de prosseguir, um passo que permitiria à câmara iniciar o debate formal sobre a legislação.
O encerramento do debate requer o apoio de 60 senadores. Os republicanos detêm 53 assentos, o que significa que o projeto de lei precisa de votos de pelo menos sete democratas ou independentes, mesmo que todos os republicanos apoiem o avanço.
No entanto, o apoio total dos republicanos não está assegurado. Conforme noticiado pelo crypto.news em 8 de setembro, alguns membros do partido levantaram preocupações sobre as regras de ética presidencial, recompensas de stablecoin e o tratamento das finanças descentralizadas. As deserções republicanas aumentariam o número de votos da oposição necessários para ultrapassar o limite.
O líder da maioria no Senado, John Thune, apresentou um pedido de encerramento do debate sobre a moção de prosseguir antes do recesso de agosto, de acordo com uma análise recente do projeto de lei. A apresentação colocou a votação um dia depois de os senadores estarem programados para regressar a Washington, deixando pouco tempo para negociações antes de a câmara agir.
Se o encerramento do debate for bem-sucedido, os senadores poderão debater o projeto de lei, propor emendas e, posteriormente, realizar uma votação separada para a aprovação. A falha em obter 60 votos impediria que a câmara apreciasse a medida sob o processo programado.
A legislação criaria uma estrutura de mercado federal para ativos digitais e dividiria os deveres de supervisão entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission. As suas regras também ajudariam a determinar quando um ativo digital se enquadra na lei de valores mobiliários e quando deve ser tratado como uma commodity.
Após ser aprovada pela Câmara dos Representantes por 294 votos a 134 em julho de 2025, a medida avançou do Comité Bancário do Senado em maio de 2026 por uma votação de 15 a 9. Apenas dois democratas a apoiaram na fase de comissão, de acordo com o relatório anterior, deixando os líderes do Senado com um cálculo mais difícil para a votação em plenário.
As disposições sobre a ética presidencial continuam a ser um dos principais obstáculos nas negociações do Senado. Os democratas têm procurado restrições mais rigorosas às atividades de ativos digitais que envolvem o presidente, altos funcionários do governo e suas famílias.
As suas preocupações incluíram negócios de criptoativos ligados ao Presidente Donald Trump e aos seus familiares, incluindo a World Liberty Financial e a moeda meme oficial de Trump. Senadores democratas argumentaram que a linguagem pendente não oferece proteção suficiente contra conflitos de interesse, finanças ilícitas e possível influência sobre a política federal.
Legisladores republicanos apresentaram opiniões concorrentes sobre se já foi feito compromisso suficiente. A senadora Cynthia Lummis, uma das principais apoiadoras do projeto de lei, culpou as exigências democratas por colocarem a legislação em risco, enquanto mantém que as diferenças restantes ainda podem ser resolvidas.
O senador Mike Rounds fez uma avaliação mais cautelosa, dizendo que as perspetivas do projeto de lei “não parecem boas agora”. O senador Thom Tillis também alertou que a medida falharia se os legisladores e a Casa Branca não mostrassem interesse em fechar a lacuna nas disposições de ética.
As recompensas de stablecoin criaram outra disputa. Os bancos comunitários argumentam que as recompensas oferecidas em saldos de stablecoin poderiam desviar depósitos de bancos segurados, enquanto as empresas de criptoativos se opõem a restrições que impediriam terceiros de oferecer tais pagamentos.
Os legisladores também debateram proteções legais para desenvolvedores de software de finanças descentralizadas. Alguns senadores querem salvaguardas mais fortes para desenvolvedores que não controlam os ativos dos clientes, enquanto outros procuraram regras destinadas a combater a lavagem de dinheiro e outras atividades financeiras ilícitas.
Para os detentores de tokens americanos, a divisão de autoridade do projeto de lei entre a SEC e a CFTC poderá afetar a forma como as plataformas de negociação listam ativos e quais as regras federais que se aplicam às suas transações. A legislação também estabeleceria requisitos para intermediários que operam no mercado de ativos digitais dos EUA.
Os defensores dizem que uma estrutura estatutária substituiria parte da incerteza criada quando as agências aplicam as leis existentes de valores mobiliários e commodities a produtos cripto. Os críticos, incluindo vários senadores democratas, disseram que qualquer estrutura deve incluir proteções mais fortes para o consumidor, contra crimes financeiros e éticas.
Executivos da Ripple têm apoiado repetidamente a ação congressional sobre a estrutura do mercado de criptoativos. No início de setembro, o CEO Brad Garlinghouse pediu aos legisladores que concluíssem o quadro regulatório do país, dizendo que tornar os Estados Unidos um centro global para criptoativos permanecia “ao alcance”.
Mesmo que os senadores aprovem a moção de prosseguir e, posteriormente, o projeto de lei, o processo legislativo não estaria completo. Qualquer texto do Senado que difira da versão aprovada pela Câmara precisaria ser conciliado entre as duas câmaras antes de poder ir para o presidente.
A Câmara dos Representantes está programada para ter apenas quatro dias legislativos em sessão após 15 de setembro antes de outro recesso, dando aos legisladores pouco tempo para rever e aprovar quaisquer mudanças adotadas pelo Senado.
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