A Commodity Futures Trading Commission (CFTC) está avançando com seu próprio conjunto de regras para criptoativos, enviando um par de propostas de regulamentação de ativos digitais à Casa Branca para revisão, poucos dias após a Clarity Act ter colapsado no Senado.
De acordo com um documento publicado esta semana, a CFTC submeteu um pré-regra intitulado "Regulamentação de Transações de Ativos Digitais e Regulamentação de Mercados de Ativos Digitais" ao Gabinete de Informação e Assuntos Regulatórios (Office of Information and Regulatory Affairs - OIRA), o escritório da Casa Branca que examina as regras federais antes que as agências as publiquem.
Como um pré-regra, o documento marca uma fase inicial no processo de regulamentação, e a revisão do OIRA é uma etapa processual que precede a divulgação pública. A agência ainda não tornou o texto público, portanto, as disposições específicas permanecem obscuras.
A medida sinaliza que a CFTC pretende construir uma estrutura para derivativos de criptoativos por autoridade própria, em vez de esperar pelo Congresso. Essa urgência decorre da falha na votação de encerramento de terça-feira sobre a Clarity Act, o projeto de lei de estrutura de mercado que teria estabelecido regras federais para ativos digitais e dividido a supervisão entre a CFTC e a Securities and Exchange Commission (SEC).
O projeto de lei não alcançou os 60 votos necessários para avançar, e a principal negociadora, Senadora Cynthia Lummis, considerou suas chances praticamente mortas este ano, embora outros tenham sinalizado desde então que pretendem impulsionar o projeto de lei, independentemente do calendário legislativo encurtado com as eleições de meio de mandato no horizonte.
Enquanto isso, tanto a CFTC quanto a SEC sinalizaram que não ficarão paradas.
Os reguladores intensificaram as iniciativas de criptoativos após o fracasso do projeto de lei, com a SEC lançando esta semana uma "isenção de inovação" que permite a plataformas qualificadas negociar ações tokenizadas dos EUA nativamente em redes blockchain sem se registrar como bolsas de valores nacionais.
A CFTC também tem atuado em outras frentes. A agência emitiu recentemente um alívio de "no-action" permitindo que certos provedores de software, incluindo aplicativos de carteira de criptoativos, ofereçam aos usuários acesso a derivativos regulamentados sem a necessidade de se registrarem como introducing brokers (corretores de apresentação).
Os reguladores descreveram seu esforço regulatório como uma ponte para uma eventual legislação. O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, já havia apontado a regulamentação por parte das agências como a alternativa caso a Clarity Act estagne, tornando-a, por enquanto, o mais próximo de um cronograma regulatório que os mercados de criptoativos dos EUA possuem.
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