Senadores republicanos divulgaram na quarta-feira uma versão de 616 páginas do chamado projeto de lei de regulamentação de criptomoedas Clarity Act, o primeiro grande esforço legislativo para supervisionar a indústria de ativos digitais. Enquanto defensores das criptomoedas acolheram a medida, os democratas rapidamente sinalizaram oposição sobre o que chamaram de fracas disposições éticas ligadas às posses de criptomoedas do Presidente Trump, levantando dúvidas sobre o futuro do projeto no Senado.

A legislação, que combina versões anteriores aprovadas pelos comitês de Bancos e Agricultura do Senado, recebeu forte apoio da indústria cripto. Os defensores elogiaram a manutenção das proteções para desenvolvedores de software e disseram que o projeto traria a tão desejada clareza regulatória para ajudar os EUA a liderar em ativos digitais.

O CEO do Crypto Council for Innovation, Ji Hun Kim, classificou o apoio bipartidário como “crítico”, enquanto o CEO do Solana Policy Institute, Miller Whitehouse-Levine, instou o Congresso a “aproveitar o momento”. O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, disse que a falta de uma estrutura federal permitiu que maus atores como a FTX prejudicassem os consumidores e empurrassem grande parte da indústria para o exterior.

No entanto, vários senadores democratas afirmaram que este último rascunho não é suficiente para abordar suas preocupações. 

“O texto do CLARITY Act proposto pelos republicanos, tal como está atualmente, é insuficiente”, disse a senadora Angela Alsobrooks em um comunicado na noite de quarta-feira. “Disposições-chave, incluindo aquelas que abordam a ética para funcionários eleitos, proteção ao consumidor, finanças ilícitas, conflitos de interesse e integridade do mercado, devem ser fortalecidas.”

Ética ameaça aprovação

Um grande obstáculo continuam sendo as disposições éticas do projeto. Os democratas exigiram uma linguagem mais forte para abordar os interesses de criptomoedas de Trump, incluindo uma memecoin que ele lançou antes do Dia da Posse e o envolvimento de sua família na World Liberty Financial. Divulgações financeiras divulgadas no mês passado revelaram que Trump recebeu milhões de dólares ligados à WLF. 

O rascunho atual proíbe funcionários públicos e seus cônjuges de emitir ou patrocinar ativos digitais, mas não cobre outros membros da família. Também confere autoridade de fiscalização ao Departamento de Justiça e inclui uma cláusula de caducidade que faria as restrições expirarem em janeiro de 2029. 

Alsobrooks havia classificado anteriormente o atual mecanismo de fiscalização como “não sério”.

O senador Ruben Gallego, que apoiou o projeto na comissão, também disse que não o apoiará no plenário do Senado sem uma linguagem ética mais forte. Ele é acompanhado por importantes senadores democratas, incluindo Alsobrooks, Cory Booker e Catherine Cortez Masto, na oposição ao projeto atual.

A senadora Elizabeth Warren, uma crítica vocal das criptomoedas, disse que o projeto “deveria ser rejeitado de imediato”, enquanto o senador Chris Murphy argumentou que nenhum democrata deveria apoiá-lo sem uma proibição clara de o presidente continuar suas atividades cripto.

Amanda Fischer, diretora de políticas e diretora de operações da Better Markets, disse que a disposição não muda muito para as posses de criptomoedas de Trump. Fischer também foi anteriormente chefe de gabinete do ex-presidente da Securities and Exchange Commission, Gary Gensler.

“A conclusão é: não muda muito em relação ao esquema cripto existente de Trump”, disse Fischer em uma publicação no X. “Nenhum desinvestimento é exigido. Talvez pare novos esquemas cripto, mas cabe ao seu advogado pessoal [Procurador-Geral interino dos EUA] Todd Blanche fazer cumprir. A anistia entra em vigor assim que o novo POTUS for empossado.”

Bancos também reagem

Grupos bancários também manifestaram oposição ao projeto na quarta-feira, argumentando que ele precisa de uma linguagem mais forte para impedir que as recompensas de stablecoins desviem os depósitos bancários.

“A indústria bancária apoia fortemente o estabelecimento de regras claras e racionais para os ativos digitais, para que consumidores, o sistema financeiro e a economia sejam protegidos”, disseram os grupos. “Infelizmente, a versão mais recente do Digital Asset Market Clarity Act, divulgada hoje no Senado, ainda coloca em risco os empréstimos locais que impulsionam a atividade econômica nos EUA.”

A American Bankers Association, o Bank Policy Institute, o Independent Community Bankers of America e outros que assinaram essa declaração manifestaram suas preocupações no último ano sobre as recompensas de stablecoin e o fato de que elas desviariam depósitos dos bancos tradicionais. 

Defensores das criptomoedas responderam que os bancos estão tentando sufocar a inovação por meio de restrições excessivas.