La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a dévoilé un plan stratégique 2026–2030 qui place les actifs numériques, la technologie blockchain et l'infrastructure financière tokenisée parmi ses priorités réglementaires clés.
Selon le projet de Plan Stratégique de la SEC pour les exercices fiscaux 2026–2030, publié mardi, l'agence a dédié un objectif autonome aux actifs numériques et à la technologie des registres distribués, en parallèle de ses objectifs traditionnels de protection des investisseurs, de formation de capital et de modernisation de l'agence.
Dans le document, la SEC a déclaré qu'elle entendait « fournir une base réglementaire solide pour les actifs numériques et les technologies de registres distribués par le biais d'une approche rationnelle, cohérente et fondée sur des principes. »
L'agence a ajouté que « les technologies blockchain et d'actifs crypto ont le potentiel de révolutionner l'infrastructure financière américaine. »
Les régulateurs ont reconnu que le secteur des actifs numériques s'est développé plus rapidement que les règles existantes, créant une incertitude pour les acteurs du marché. Le plan indique que la SEC souhaite soutenir la formation de capital conforme par le biais d'offres tokenisées et de systèmes financiers on-chain, tout en veillant à ce que les services de conservation, de trading et de staking puissent fonctionner sous une supervision appropriée sans chevauchement des exigences réglementaires.
L'accent mis sur la tokenisation intervient quelques semaines seulement après que la SEC a retardé une proposition d'« exemption d'innovation » liée au trading d'actions tokenisées.
Comme précédemment rapporté, des personnes proches du dossier ont déclaré à Bloomberg que les discussions avaient ralenti après que les bourses et les acteurs du marché ont remis en question la manière dont les actions basées sur la blockchain préserveraient les droits des actionnaires, vérifieraient les registres de propriété et empêcheraient l'émission non autorisée de jetons liés à des actions.
Ailleurs dans le plan, la SEC a identifié la coordination réglementaire avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis comme une autre priorité majeure pour la surveillance des actifs numériques.
Les responsables de l'agence ont déclaré que la création d'un cadre opérationnel pour les actifs crypto nécessite de résoudre des questions de juridiction de longue date entre la SEC et la CFTC, un problème qui est resté au centre des débats politiques pendant des années.
Une coopération récente entre les régulateurs a déjà progressé dans cette direction. En mars, la SEC et la CFTC ont signé un protocole d'accord visant à renforcer le partage d'informations et la coordination alors que les technologies émergentes continuent de remodeler les marchés financiers.
Le Congrès examine également des questions similaires par le biais du "Digital Asset Market Clarity Act", une législation qui établirait une structure réglementaire formelle pour les actifs numériques.
Le projet de loi devrait confier à la CFTC la responsabilité de portions substantielles du marché des actifs numériques. La mesure a été approuvée par le Comité bancaire du Sénat le mois dernier et devrait être soumise à un vote du Sénat dans son ensemble.
Le plan stratégique de mardi s'ajoute à une série de changements de politique introduits sous la présidence de Paul Atkins à la SEC. En mai, l'agence a annulé sa politique de règlement "sans déni" vieille de plusieurs décennies, qui empêchait les défendeurs de contester publiquement les allégations de la SEC après avoir conclu des accords.
À l'époque, Atkins a déclaré que l'abrogation mettait fin à une règle qui restreignait la critique de l'agence, tandis que la commissaire Hester Peirce a soutenu que permettre aux régulateurs et aux défendeurs de s'exprimer librement améliorerait la transparence. Cette décision a fait suite à plusieurs autres actions qui ont signalé une approche réglementaire différente envers l'industrie des actifs numériques par rapport aux années précédentes.
