Après des mois de délibérations, les Républicains ont publié le dernier texte d'une législation plus large sur les cryptomonnaies — l'envoyant à un vote potentiel au Sénat dès la semaine prochaine.

Le projet de loi de 616 pages, obtenu par The Block, est le résultat de la combinaison des versions des commissions sénatoriales de l'agriculture et des banques qui ont été adoptées par ces groupes au cours de l'année dernière.

Le nouveau texte aborde un point de discorde majeur de ces derniers mois — comment empêcher les présidents, vice-présidents, membres du Congrès et autres fonctionnaires fédéraux de tirer profit des actifs numériques pendant leur mandat. L'éthique a été le dernier obstacle, après de nombreux autres, à l'adoption d'une législation cryptographique d'envergure, appelée Clarity Act.

Au cœur de la question éthique se trouvent les memecoins de Trump et l'entreprise de sa famille, World Liberty Financial. Les déclarations financières publiées le mois dernier ont montré que Trump avait reçu des millions de dollars liés à WLF, intensifiant le débat sur les garanties éthiques.

Le dernier texte inclut une section sur l'éthique à la toute fin du projet de loi qui empêcherait un fonctionnaire ou un employé public, ainsi que leurs conjoints, d'émettre ou de parrainer des actifs numériques. Le libellé indique qu'ils peuvent toujours investir dans des actifs numériques.

Comme indiqué précédemment, le ministère de la Justice serait chargé d'appliquer cette disposition. Cela sera probablement contesté par les Démocrates qui ont fait valoir que les procureurs généraux des États devaient être impliqués.

"Ce DOJ fait appliquer une disposition éthique ? C'est une proposition peu sérieuse, et je ne soutiendrais pas le projet de loi si c'était le langage utilisé. Mais nous continuerons à travailler à partir de là pour parvenir à un accord qui nous tienne tous responsables", a déclaré la sénatrice Angela Alsobrooks dans un communiqué à The Block mardi.

La section sur l'éthique détaille également une clause de caducité stipulant qu'elle n'aura "plus de force ni d'effet à compter du 20 janvier 2029 à midi".

Ailleurs dans le projet de loi se trouve le Blockchain Regulatory Certainty Act, qui était devenu un point de discorde majeur. La disposition crée un refuge juridique (safe harbor) pour les développeurs non dépositaires, précisant qu'ils ne sont pas des émetteurs de monnaie (money transmitters).

Cette section bénéficie du soutien d'une grande partie de l'industrie de la crypto, qui affirme qu'elle apporte une certitude juridique indispensable aux développeurs de logiciels et aide à empêcher l'innovation de se délocaliser. Parallèlement, certains groupes d'application de la loi, et même des dirigeants catholiques, ont averti que cela pourrait affaiblir les garanties de lutte contre la traite des êtres humains et entraver les enquêtes.

Dans un communiqué mercredi, le PDG de The Digital Chamber, Cody Carbone, a qualifié le texte du projet de loi d'"étape significative".

"C'est maintenant notre meilleure chance d'avoir une loi durable sur la structure du marché pour permettre à l'Amérique d'être le leader mondial des actifs numériques", a déclaré Carbone. "Nous sommes encouragés et prêts à continuer à travailler jusqu'à ce que le projet de loi arrive sur le bureau du Président."

La PDG de la Blockchain Association, Summer Mersinger, a déclaré qu'ils examinaient le texte.

"Nous sommes reconnaissants aux sénateurs et au personnel des deux côtés de l'allée qui ont investi beaucoup de temps et d'efforts pour en arriver là, et nous sommes impatients d'aider à faire passer le projet de loi le plus solide possible", a déclaré Mersinger dans un communiqué.

Le projet de loi aurait besoin du soutien démocrate pour être adopté lors d'un vote complet au Sénat, mais il reste incertain si les dispositions éthiques — l'une des principales préoccupations des Démocrates — bénéficient d'un soutien suffisant pour obtenir cette approbation. Si le Sénat adopte le projet de loi dans les prochaines semaines, avant le début de la pause d'août le 7 août, il sera soumis à la Chambre pour un vote. Cependant, la fenêtre d'action parlementaire se rétrécit alors que les législateurs se préparent à se concentrer sur la saison électorale.