La SEC rédigera elle-même les règles du marché des cryptos si le Congrès ne parvient pas à adopter le Clarity Act, a déclaré le président Paul Atkins. L'agence est "prête, désireuse et capable de proposer des règles" couvrant le même domaine, a-t-il déclaré à CNBC lundi, et serait "prête à fournir cela" si le projet de loi n'était pas approuvé par le Sénat.

"Une loi est le moyen de pérenniser quelque chose", a déclaré Atkins, ajoutant que le marché a besoin de "la certitude d'une loi" afin que le cadre ne change pas à chaque administration. Il a dit qu'il restait optimiste quant à l'adoption du projet de loi par le Congrès et que la SEC fournissait une assistance technique, un argument qu'il a de nouveau pressé mardi dans une publication sur X, affirmant qu'il est "déterminé à soutenir le Congrès dans son avancement".

Où en est le projet de loi

Le Clarity Act a été adopté par la Chambre des représentants par 294 voix contre 134 en juillet de l'année dernière et a été approuvé par la Commission bancaire du Sénat par 15 voix contre 9 en mai, avec neuf démocrates s'y opposant. Il n'a pas encore fait l'objet d'un vote en séance plénière, où il nécessiterait 60 voix, et le Sénat est en vacances parlementaires en août. Le projet de loi conférerait à la CFTC une compétence exclusive sur les marchés au comptant des matières premières numériques, soustrayant ainsi la plupart des jetons à la portée de la SEC.

Les Démocrates du Sénat se sont récemment prononcés contre la dernière version du projet de loi, s'opposant aux dispositions éthiques proposées concernant les transactions crypto des fonctionnaires, les jugeant insuffisantes. La question de savoir si les stablecoins peuvent verser des rendements reste également en suspens.

À la fin de la semaine dernière, le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a signalé aux journalistes que le Clarity Act ne serait probablement pas approuvé par la chambre avant les vacances parlementaires d'août et le Sénat l'a depuis mis de côté pour le moment.

Le plan B

La SEC a déjà largement construit l'alternative. Le Projet Crypto d'Atkins, annoncé en novembre, a produit un ensemble de règles de Réglementation Crypto à l'ordre du jour de l'agence pour 2026, couvrant les exemptions d'enregistrement des jetons, une zone de sécurité pour les projets de décentralisation, la garde par les courtiers-négociants et les plateformes de négociation. Il l'a décrit comme un pont vers le Clarity Act.

Les limites de cette approche sont le point qu'il souligne. Les directives de mars de la SEC et de la CFTC, classifiant 16 jetons comme des matières premières numériques, dont le Bitcoin et l'Ethereum, sont administratives et peuvent être retirées par une future administration sans vote au Congrès.