Depuis la prestation de serment de Paul Atkins en tant que président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis le 21 avril 2025, l'agence a considérablement modifié sa position sur la réglementation et l'application des lois relatives aux actifs numériques, marquant un changement par rapport à la direction de l'ancien président Gary Gensler sous l'administration Biden.
Lors de sa campagne présidentielle de 2024, Donald Trump avait promis à l'industrie de la crypto, entre autres, de destituer Gensler, de créer une réserve nationale de Bitcoin (BTC) et de s'opposer à l'émission d'une monnaie numérique de banque centrale américaine.
Sa victoire électorale de novembre 2024 a entraîné la démission de Gensler en janvier 2025 et la nomination du commissaire de la SEC, Mark Uyeda, en tant que président par intérim du régulateur financier jusqu'à ce que le Sénat puisse confirmer Atkins comme le choix de Trump pour diriger l'agence.
Avant même que le Sénat ne vote pour confirmer Atkins, la SEC signalait déjà un changement dans la réglementation et l'application des lois relatives à la crypto sous l'ère Trump. Uyeda a supervisé la création d'un groupe de travail sur la crypto au sein de la SEC, dirigé par la commissaire Hester Peirce, et l'agence a commencé à abandonner les actions civiles d'exécution et les enquêtes visant des sociétés de crypto, en commençant par Coinbase en février.
Les douze premiers mois de la présidence d'Atkins ont vu la SEC promouvoir des politiques et des approches réglementaires largement considérées comme favorables à l'industrie de la crypto et de la blockchain.
En plus de clore des actions d'exécution, le régulateur a approuvé plusieurs fonds négociés en bourse (ETF) liés à divers actifs crypto, a signé un protocole d'accord avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) concernant la coordination de la réglementation des actifs numériques et a émis une note interprétative sur le fait de ne pas traiter la plupart des cryptomonnaies comme des titres en vertu de la loi fédérale.
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« Une année passe vite, mais nous avons fait d'énormes progrès, je pense », a déclaré Atkins lors d'une interview lundi sur CNBC. « J'ai promis un nouveau jour à la SEC lorsque je suis arrivé, et c'est ce que nous avons fait. Nous avons abandonné l'ancienne pratique de la régulation par l'application des lois et l'opacité de l'agence, comme, par exemple, avec la crypto. »
Alors que de nombreux acteurs de l'industrie de la crypto ont salué l'approche d'Atkins en matière d'actifs numériques depuis son entrée en fonction, les démocrates du Congrès ont critiqué la SEC et son président pour d'éventuels conflits d'intérêts suite à l'abandon d'enquêtes et d'actions d'exécution contre des entreprises liées à Trump et à sa famille.
La semaine dernière, la sénatrice du Massachusetts Elizabeth Warren a accusé le président de la SEC d'avoir induit le Congrès en erreur lors de son témoignage devant une commission de la Chambre en février. Dans une lettre du 15 avril, Warren a déclaré que les propres données de la SEC pour l'exercice fiscal 2025 montraient que l'agence avait mené moins d'actions d'exécution que jamais au cours des 10 années précédentes.
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