La loi CLARITY risque de plus en plus d'échouer à un vote procédural au Sénat alors que les Démocrates exigent des avancées sur les dispositions relatives à l'éthique, à la finance illicite et au rendement des stablecoins.
Les Démocrates du Sénat auraient atteint un large consensus selon lequel ils ne voteront pas pour mettre fin au débat sur la loi CLARITY à moins que les négociateurs ne résolvent plusieurs questions en suspens.
Brendan Pedersen, journaliste de Punchbowl News, a déclaré que les législateurs démocrates cherchent des avancées sur les restrictions éthiques, les règles de financement illicite et le rendement des stablecoins avant de soutenir la clôture.
« Il y a un consensus clair parmi les Démocrates du Sénat en ce moment : sans avancée sur l'éthique, la finance illicite et le rendement des stablecoins, un vote de clôture cette semaine sur la loi Clarity échouera », a écrit Pedersen sur X.
« Les Démocrates ne seront pas influencés par l'argent de la crypto à ce stade », a-t-il ajouté.
La clôture permettrait au Sénat de limiter le débat et de faire avancer la législation vers un vote final. L'avancement de la mesure nécessiterait 60 sénateurs, ce qui signifie que les Républicains ne peuvent pas procéder sans le soutien des Démocrates.
Les Républicains contrôlent 53 sièges au Sénat. En supposant un soutien républicain total, ils auraient toujours besoin d'au moins sept Démocrates pour voter la clôture.
Le décompte actuel des votes ne semble pas fournir ce soutien, augmentant le risque qu'un vote procédural appelé avant un accord puisse entraîner une défaite publique.
La loi CLARITY n'a pas été incluse dans le calendrier officiel du Sénat pour le 4 août. Aucune motion de clôture n'avait été déposée sur le H.R. 3633 à la date de mardi, laissant la chambre sans l'étape procédurale normalement requise pour commencer à faire avancer le projet de loi.
Le chef de la majorité sénatoriale, John Thune, a continué d'identifier la structure du marché des actifs numériques comme une priorité. Cependant, le financement gouvernemental prime sur la législation crypto, les législateurs travaillant sur une résolution continue.
« Nous avons un tas de choses à terminer, et nous resterons ici jusqu'à ce que nous les ayons finies », a déclaré Thune.
Interrogé sur la loi CLARITY, Thune a déclaré qu'il s'attendait toujours à ce que le Sénat examine la mesure, mais n'a pas garanti qu'elle avancerait.
« Je pense que nous aurons un vote sur la structure du marché. Que nous puissions y arriver ou non, nous verrons », a-t-il dit.
Les dirigeants du Sénat pourraient encore ajouter le projet de loi au calendrier. Cependant, l'absence de vote programmé ou de dépôt de clôture réduit davantage la fenêtre avant que les législateurs ne quittent Washington pour les vacances d'août.
Le différend s'est étendu au-delà du langage politique du projet de loi pour inclure les préoccupations concernant les dépenses politiques des groupes soutenus par la crypto.
« S'ils dépensent en août, c'est terminé », a déclaré un assistant démocrate impliqué dans les négociations, faisant référence à la possibilité que des organisations soutenues par l'industrie ciblent des courses compétitives pendant que le Congrès est absent.
Certains Démocrates estiment qu'une activité de campagne agressive pourrait rendre plus difficile la reprise des négociations bipartisanes lorsque les législateurs reviendront en septembre.
Le sénateur Ruben Gallego a également demandé si les Républicains faisaient suffisamment pour maintenir l'élan.
« Nous sommes clairement ici, essayant de nous engager de manière constructive », a déclaré Gallego. « À ce stade, s'ils ne s'engagent pas, cela me dit qu'ils ne veulent pas que cela se produise. »
Ces commentaires indiquent que le différend concerne désormais à la fois la substance du projet de loi et l'environnement politique entourant les négociations.
Les partisans pourraient chercher à retarder la clôture jusqu'à ce que les négociateurs parviennent à des compromis sur l'éthique, les protections contre le financement illicite et le rendement des stablecoins. Éviter un vote infructueux pourrait préserver la voie du projet de loi pendant que les législateurs continuent de concilier les différences entre les approches de la Chambre et du Sénat.
Ne pas agir avant les vacances parlementaires repousserait le débat dans un calendrier législatif américain plus serré. Les législateurs reviendraient avec le financement gouvernemental et d'autres priorités toujours en concurrence pour le temps de parole, tandis que les élections de novembre pourraient limiter davantage l'opportunité d'un accord bipartisan.
La loi CLARITY vise à établir un cadre fédéral pour les marchés des actifs numériques et à clarifier les responsabilités réglementaires aux États-Unis. Ses perspectives immédiates dépendent désormais de la capacité des négociateurs du Sénat à régler les différends restants avant que les dirigeants ne décident de tester le soutien en séance.
