Le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, a exhorté les sénateurs à voter immédiatement sur la loi CLARITY, augmentant la pression sur les législateurs pour tester le soutien au projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies avant la pause d'août.
Bessent a appelé les dirigeants du Sénat à soumettre la loi CLARITY au vote avant que les législateurs ne quittent Washington la semaine prochaine. Dans un message sur X, il a accusé les Démocrates de s'opposer à la législation par crainte de l'opposition de la sénatrice Elizabeth Warren et de ce qu'il a décrit comme son « armée anti-crypto ».
Le secrétaire au Trésor a déclaré que le chef de la majorité sénatoriale, John Thune, mettrait cette théorie à l'épreuve dans les prochains jours en forçant les législateurs à déclarer leurs positions. Il a présenté le projet de loi comme un choix entre soutenir le leadership américain dans les actifs numériques et permettre à d'autres pays d'avancer avec des réglementations plus claires.
« Les Démocrates du Sénat seront-ils du côté de l'exceptionnalisme américain, ou choisiront-ils de céder le leadership américain d'une industrie mondiale par crainte du flanc gauche de l'écureuil à lunettes ? »
Son intervention intervient alors que le calendrier législatif du Sénat se resserre. Thune avait précédemment déclaré que la chambre pourrait entamer le processus législatif avant la pause, mais a reconnu qu'il pourrait ne pas y avoir suffisamment de temps ou de votes pour adopter la législation au cours de la session actuelle. Ainsi, manquer la fenêtre pré-pause pourrait réduire les chances que le projet de loi devienne loi en 2026.
Deux dispositions restent au cœur des négociations : les restrictions concernant les intérêts des élus en matière de cryptomonnaies et le Blockchain Regulatory Certainty Act, ou BRCA.
Certains Démocrates se sont opposés à la formulation qui confère au Département de la Justice l'autorité exclusive d'appliquer les dispositions éthiques. Ils souhaitent que les procureurs généraux des États et d'autres procureurs aient des pouvoirs d'exécution plutôt que de laisser la surveillance entièrement au gouvernement fédéral.
Le sénateur républicain Thom Tillis devrait envoyer une proposition éthique bipartite à la Maison Blanche. L'approbation de l'administration Trump pourrait lever un obstacle et aider les dirigeants du Sénat à attirer les votes démocrates nécessaires pour faire avancer le projet de loi.
Les Républicains détiennent 53 sièges au Sénat, mais auraient probablement besoin du soutien d'au moins sept Démocrates pour franchir le seuil des 60 voix de la chambre. La Chambre a adopté sa version de la loi CLARITY en juillet 2025 par un vote de 294 contre 134, incluant le soutien de 78 Démocrates.
Bessent a également rejeté les affirmations selon lesquelles la formulation de la BRCA affaiblirait la capacité des autorités à poursuivre le blanchiment d'argent et d'autres crimes financiers. La disposition vise à clarifier quand les développeurs de logiciels blockchain non-custodiaux doivent s'enregistrer en tant qu'émetteurs de monnaie.
« Le Blockchain Regulatory Certainty Act — que les lobbyistes de Washington ont présenté comme un épouvantail pour certains groupes de procureurs et d'organes d'application de la loi — ne fait rien d'autre que de codifier une politique de longue date du Département du Trésor qui est restée cohérente sous toutes les administrations », a écrit Bessent.
Il a soutenu que les développeurs qui ne prennent pas la garde des actifs des clients n'ont pas traditionnellement été soumis aux exigences d'enregistrement en vertu du Bank Secrecy Act. Les procureurs craignent toujours que des exemptions largement rédigées puissent limiter leur capacité à intenter des poursuites contre des fournisseurs de logiciels liés à des transactions illicites.
Le soutien des forces de l'ordre a néanmoins augmenté après les révisions du projet de loi. Le National Fraternal Order of Police a retiré son opposition antérieure, affirmant que ses préoccupations avaient été prises en compte et que les enquêteurs conservaient les outils nécessaires pour poursuivre la criminalité liée aux cryptomonnaies. L'Association des chefs des grandes villes a également soutenu la législation révisée.
Les traders restent sceptiques quant à l'adoption de la loi CLARITY cette année. Polymarket a estimé la probabilité à environ 30 % le 30 juillet, avec environ 3 millions de dollars misés sur le résultat. Les chances avaient atteint 82 % en février avant de chuter à mesure que les négociations stagnaient et que le calendrier du Sénat se resserrait. Les données de Polymarket ont également montré que les traders favorisaient de peu un total de votes au Sénat supérieur à 50.
Le Bitcoin, quant à lui, s'est négocié près de 64 767 dollars après avoir fluctué entre 63 252 et 65 040 dollars au cours de la journée. La réponse modérée indique que les traders ne considèrent pas encore la demande de Bessent comme une preuve que l'adoption est assurée.
Pour les investisseurs et les entreprises crypto américains, les enjeux dépassent le vote immédiat. La législation vise à répartir les responsabilités de supervision entre la SEC et la CFTC tout en établissant des exigences fédérales pour les intermédiaires d'actifs numériques. L'absence d'accord laisserait les entreprises fonctionner selon le mélange existant d'actions d'agences, de décisions de justice et de règles étatiques.
Le prochain test est de savoir si la Maison Blanche acceptera le paquet éthique négocié et si Thune programmera un vote de procédure avant la pause. Sans un soutien démocrate suffisant, la demande de Bessent pourrait forcer les sénateurs à enregistrer leurs positions sans rapprocher le projet de loi de son adoption finale.
