Nagpanukala ang Kagawaran ng Treasury ng U.S. noong Miyerkules ng isang tuntunin na nagdedetalye kung paano dapat bumuo ang mga stablecoin issuer ng mga programa laban sa money laundering at sa mga parusa sa ilalim ng GENIUS Act, ang pinakabagong hakbang sa pagpapatupad ng pederal na balangkas na isinabatas noong nakaraang taon.
Ang panukala, na nagmula sa Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) at Office of Foreign Assets Control (OFAC) ng Kagawaran, ay nagtatakda ng mga obligasyon para sa mga stablecoin issuer na kinokontrol sa U.S., partikular ang mga programa, pamamaraan, at kakayahang teknikal.
Sa maraming paraan, isinasama ng mga tuntunin ang mga stablecoin issuer sa ilalim ng payong ng iba pang entidad na kinokontrol na ng FinCEN at OFAC, pormal na inuuri sila bilang “institusyong pinansyal” sa ilalim ng batas tulad ng Bank Secrecy Act, na nangangailangan sa mga institusyong pinansyal na tulungan ang mga ahensya ng gobyerno sa pagtukoy at pagpigil sa mga krimen sa pananalapi.
Ang mga obligasyon na kasama sa panukala ay nangangailangan sa isang stablecoin issuer na nagpapatakbo sa ilalim ng GENIUS Act na magtatag at magpanatili ng isang programa laban sa money laundering, mag-ulat ng mga kahina-hinalang aktibidad, at magpanatili ng isang epektibong programa sa pagsunod sa mga parusa.
Bukod pa rito, nakasaad sa panukala na ang mga stablecoin issuer ay dapat mag-alok ng mga token na nagpapahintulot sa mga transaksyon na harangan, i-freeze, o tanggihan sakaling lumabag sila sa batas. Kinakailangan din nito ang mga stablecoin issuer na sumunod sa mga legal na utos.
Sa isang blog post, inilarawan ng Treasury ang mga tuntunin ng panukala bilang isang balanse sa pagitan ng pagprotekta sa mga Amerikano at pagtataguyod ng inobasyon sa loob ng mga hangganan ng Amerika.
“Pinapalakas ni Pangulong Trump ang pamumuno ng Amerika sa digital financial technology,” pahayag ni Kalihim ng Treasury Scott Bessent. “Poprotektahan ng panukalang ito ang sistemang pinansyal ng U.S. mula sa mga banta sa pambansang seguridad nang hindi humahadlang sa kakayahan ng mga kumpanyang Amerikano na sumulong sa payment stablecoin ecosystem.”
Sa ilalim ng iminungkahing tuntunin, ang mga stablecoin issuer ay dapat pumili ng isang indibidwal na magiging responsable sa pagtatatag ng sapat na mga sistema para labanan ang money laundering at pagpopondo ng terorismo.
Kapansin-pansin, hindi kasama ang mga indibidwal na hindi matatagpuan sa U.S., pati na rin ang mga nahatulan sa mga pagkakasala tulad ng insider trading, cybercrime, at pandaraya sa pananalapi.
Gayunpaman, pagdating sa pagpapatupad ng mga programang iyon, ang FinCEN ay “karaniwang hindi magsasagawa ng aksyong pagpapatupad” laban sa isang stablecoin issuer kung ang sapat na pamamaraan ay naroroon na, ayon sa panukala, na humihingi ng mga komento sa loob ng susunod na 60 araw.
Ang FinCEN at OFAC ang mga pinakabagong ahensya na nagbigay ng panukala sa pagpapatupad ng mga tuntunin ng GENIUS Act. Noong Martes, inihayag ng Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) ang panukala nito, habang ginawa naman ito ng Office of the Comptroller of the Currency ng Treasury noong Pebrero.
Sa isang pahayag noong Miyerkules, binanggit ni Warren Kornfeld, senior vice president sa Moody’s Ratings Financial Institutions Group, na ang panukala ng FDIC ay hindi limitado sa mga stablecoin. Isasama rin nito ang mga tokenized deposit sa loob ng sektor ng pagbabangko, aniya.
“Bagama’t nananatiling hindi tiyak ang pagpapatibay nito, kung maisasabatas, maaari itong magtatag ng isang layered digital cash ecosystem batay sa mga profile ng panganib at regulasyon,” dagdag niya.
