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FedNow 為美國銀行跨境支付支援做好準備
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FedNow 為美國銀行跨境支付支援做好準備
FedNow 將支援跨境使用情境,同時僅直接結算美國境內的支付部分。早期採用者將在全國更廣泛開放參與者之前,測試強化版 ISO 20022 訊息。Regulation J 的變更仍屬提案階段,而跨境功能仍取決於聯準會的核准流程。Payall 是率先測試 FedNow 跨境支援的早期採用者之一,服務於全球客戶的金融機構。FedNow 僅在第二季就結算了近 2,750 億美元、約 500 萬筆支付。
2026-09-24 來源:crypto.news

隨著聯邦準備金融服務正準備讓首批機構測試用於國際交易美國端的增強型訊息格式,FedNow 已更接近支援跨境支付。

摘要
  • FedNow 將支援跨境使用場景,但只會直接清算美國境內支付的一段。
  • 早期採用者將先測試增強版 ISO 20022 訊息,之後才會在全美範圍向更多參與者開放。
  • J 規章的修改仍處於提案階段,跨境功能仍須視聯邦準備體系的核准程序而定。
  • Payall 是測試 FedNow 跨境支援的早期採用者之一,服務對象為面向全球客戶的金融機構。
  • 僅在第二季,FedNow 就已清算近 2,750 億美元、約 500 萬筆支付。

聯邦準備金融服務於 9 月 23 日宣布下一階段進展,表示參與的金融機構將能把 FedNow 的境內清算,與既有的代理銀行安排結合,以處理支付中的國際部分。

這項規劃中的能力,並不代表 FedNow 會變成端到端的全球清算網路。FedNow 將負責參與的美國境內機構之間的美國端清算,而銀行或其他經核准的中介機構,仍將透過各參與者選定的跨境安排來處理海外部分。

FedNow 跨境支付將保留境內清算環節

聯邦準備自 4 月起便在為這一模式準備法律架構,當時理事會提出對 J 規章的修正,允許 FedNow 參與者在資金轉帳中使用聯邦準備銀行以外的中介機構。現行規則實際上將 FedNow 限制在境內交易,因為在一條轉帳鏈中,除準備銀行外,僅允許兩家美國銀行參與。

根據該提案,金融機構可在國際部分使用代理銀行或其他獲准中介,而在美國部分使用 FedNow。聯邦準備在其規則制定文件中表示,這種模式可支援私營部門的跨境支付服務,而無需由中央銀行自行營運境外環節。

FedNow 目前每週 7 天、每天 24 小時運作,包括聯邦準備假日。聯邦準備金融服務表示,除技術性的週期日期切換程序外,每一個服務營業日皆為持續運行。

聯邦準備於 8 月對美國跨境支付工作的檢視指出,自 2023 年 7 月推出以來,FedNow 仍維持境內定位;但隨著即時支付擴張,銀行對國際用途的需求已增加。同一份檢視也提到,Fedwire 已於 2025 年 7 月遷移至 ISO 20022,讓國際支付鏈中的訊息格式更趨一致。

早期採用者將測試增強版 ISO 20022 訊息

聯邦準備金融服務表示,一組早期採用者將測試新的 FedNow 訊息格式,這些格式旨在承載當底層支付涉及美國境外付款人或收款人時所需的資訊。

Payall Payment Systems 是點名參與者之一。總裁兼執行長 Gary Palmer 表示,公司的整合方案旨在為金融機構提供更快速且更透明的國際支付美國端處理,同時將合規與交易風險檢查數位化。

Payall 將自身角色描述為協助銀行對支付鏈進行「去巢狀化」、篩查相關方並自動化風險控制。這些屬於公司對其基礎設施的主張,並不代表未來所有使用 FedNow 跨境能力的國際支付都一定會更快或成本更低。

該公司此次參與,是建立在先前與 FedNow 的合作基礎之上。Payall 先前已完成 FedNow 測試與認證,以支援參與的金融機構,而其服務涵蓋跨境支付編排與合規系統。

技術準備工作早在最新公告前數月便已開始。聯邦準備金融服務於 4 月表示,增強版 ISO 20022 規格已可透過其 MyStandards 入口網站取得,使從事國際商務的機構能在 2026 年期間開始準備系統變更。

聯邦準備表示,隨著測試推進,其他 FedNow 參與者也將獲得採用這些增強訊息的機會。目前尚未公布全面上線日期。

全面推出前仍需獲得 J 規章核准

目前最重要且尚未解決的步驟是監管核准。聯邦準備理事會現行規則制定入口網站仍將案號 R-1891 列為「規則制定提案」。公眾意見徵詢期已於 6 月 9 日結束,但截至 9 月 24 日,理事會尚未公布取代該提案的最終規則。

9 月 23 日的 FedNow 公告也帶有相同限制。這項功能仍取決於對 J 規章所需修正,以及對《營運通函 8》相應變更,是否獲得聯邦準備相關治理機構核准。

《營運通函 8》,即 OC 8,載明透過 FedNow 進行轉帳的營運條款。聯邦準備金融服務目前將 2026 年 4 月 1 日版本列為生效中的通函,並搭配自 4 月 28 日起生效的營運程序。

業界對 J 規章提案的回饋提出了一些最終框架可能需要處理的合規問題。例如,美國銀行家協會建議釐清,當一筆 FedNow 支付構成跨境鏈條的一部分時,制裁、反洗錢與反詐欺檢查應如何運作。該團體要求,若為完成法律要求的篩查,銀行應能延遲或拒絕付款。

Stripe 在其提案意見中則另行主張,現有 FedNow 營運框架對某些最終客戶設有居留限制,並表示若要使該提案充分實現其跨境目的,除 J 規章修正外,也需同步修改營運規則。

國際支付仍將依賴代理銀行

聯邦準備的設計,使既有代理銀行基礎設施持續位居每筆交易境外部分的核心。

一筆支付可能從海外發起,經由代理銀行安排流轉,待進入美國銀行體系後再使用 FedNow。對外匯出的交易則可能反向進行,先由 FedNow 處理境內轉帳,再由中介機構處理超出美國範圍的付款。

根據聯邦準備金融服務說法,這種模式類似於 Fedwire 已在使用的結構。它不會讓不具備所需美國參與架構的外國銀行直接接入 FedNow,也不會建立聯邦準備的外匯服務。

聯邦準備指出的潛在用途包括國際薪資發放、企業支付、不動產交易、保險給付與全球資金管理活動。完整國際交易的實際速度,仍將取決於境外環節、代理銀行關係、合規審查以及當地支付基礎設施。

在銀行、穩定幣公司與區塊鏈網路競相縮短國際支付鏈之際,這一差異格外重要。Column 已將穩定幣兌換與 FedNow、SWIFT 及其他支付軌道連接,讓企業能透過不同清算系統路由支付中的不同部分。

SWIFT 已開始與 17 家全球銀行測試一套區塊鏈帳本,用於全天候跨境支付,所使用的是代幣化商業銀行存款。FedNow 的規劃模式則仍以傳統銀行貨幣為基礎,並透過聯邦準備帳戶完成其境內部分的清算。

在國際擴張前,FedNow 交易量已大幅上升

FedNow 在境內支付活動快速成長後進入測試階段。

聯邦準備金融服務報告指出,2026 年第二季已清算 499.7 萬筆客戶支付,較第一季增加 83.2%。總金額達 2,746.6 億美元,高於前三個月的 2,712.5 億美元。

平均日交易量由第一季的 30,317 筆升至第二季的 54,921 筆。隨著交易筆數增長快於總金額,平均每筆支付金額則由 99,414 美元降至 54,957 美元。

2025 全年,FedNow 共處理 841 萬筆支付,總值 8,534 億美元。這代表年度交易量成長 458.9%,而清算金額較 2024 年增長超過 2,100%。

該網路現已涵蓋超過 1,500 家參與金融機構。聯邦準備金融服務分別維護上線機構、清算代理與認證服務供應商的最新名單,其參與者與供應商檔案最近一次更新於 9 月 21 日。

在另一項境內採用推進措施中,聯邦準備金融服務宣布一項新的折扣計畫,將於 2027 年 1 月 1 日開始,目的是鼓勵更多機構啟用並提升 FedNow 的發送能力。

預計跨境測試將在 J 規章程序尚未完成之際持續推進。聯邦準備金融服務尚未公布全面可用的確切日期,並表示隨著測試、規則核准與《營運通函》變更的進展,未來將向參與者提供最新進度。