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CFTC 工作人員諮詢意見稱,預測市場「提及」合約易遭操縱
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CFTC 工作人員諮詢意見稱,預測市場「提及」合約易遭操縱
在對一名利用自己已讀過演說內容進行交易的提詞器操作員處以罰款三週後,監管機關公布了交易所必須揭示的內容。
2026-09-23 來源:decrypt.co

摘要

  • CFTC 市場監督部門人員表示,凡是以特定具名人士是否說出某些字詞作為結算條件的預測市場合約,應被推定為容易受到操縱。
  • 這項推定也涵蓋以是否出席、握手、合照及社群媒體互動作為標的的合約。
  • 交易所可以提出反證推翻該推定,但監管人員預期其需提出更高程度的說明,以及監控與管控機制的詳細證據。

美國商品期貨交易委員會(CFTC)市場監督部門人員週二表示,凡是以某位具名人士是否說出特定字詞、是否現身某地,或是否與其他人互動作為結算條件的預測市場合約,都應被視為推定上容易受到操縱。

這類合約在業界被稱為 mention markets,其範圍遠不只言論本身,還包括出席、握手、拍照及社群媒體互動等相關合約。

多數事件合約的結算依據是無人能控制的結果,例如經濟數據、選舉結果或體育賽事。但在 mention markets 中,結算取決於某一位具名人士的特定行為。監管人員寫道,這類行為可能「既非獨立產生,也無法由外部驗證」。

該指引舉例指出,若某份合約押注某位 Podcast 主持人是否會說出一句口頭禪,主持人只要直接說出口即可,而交易者也可能透過提交問題或付費要求節目中提及,來誘發該結果。最接近結果的人往往掌握講稿、事先準備的發言內容或來賓名單,而監管人員將這些視為重大非公開資訊。

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指定合約市場(DCM)也就是上市這類產品的註冊交易所,依據核心原則 3,只能掛牌那些不易受到操縱的合約。這項推定可以被反駁。監管人員將衡量該名人士是否受到法律或專業義務約束、足以阻止外界干預;其是否可能遭他人施壓;相關行為是否能獨立驗證並接受公眾檢視;以及交易所自身的監控機制是否足夠健全。

監管人員建議,應建立與合約具關聯參與者的限制名單、採用第三方審查機制、在交易前跳出風險警示,並設定部位上限,使操縱成本高於其可能獲利。

這份指引不具法律效力,僅代表部門工作人員的觀點,而非委員會本身立場,並由代理主任 Duncan Hennes 簽署。此前,CFTC 上月與前白宮提詞機操作員 Gabriel Perez 達成和解;他因利用事先看過的演說內容交易總統 mention 合約,被罰 17.2 萬美元。

這項指引也是更廣泛行動的一部分,目的是釐清事件合約可以涵蓋哪些內容。今年 6 月,委員會提出一套判斷框架,用以認定某份合約是否涉及恐怖主義、暗殺、戰爭、賭博或非法行為,並將禁止以球員特定動作,如犯規或單一回合表現作為結算依據的體育合約,而這正是今日指引直接援引的邏輯。

究竟由誰監管這一切,仍存在爭議。多個州在一系列聯邦訴訟中主張,體育事件合約屬於未經授權的博彩;而在今年 4 月,美國司法部與 CFTC 起訴伊利諾州、亞利桑那州與康乃狄克州,以主張該機構擁有排他性的監管權限。