Більше драми в поточній дискусії щодо політики криптоактивів у Вашингтоні розгорнулося в п'ятницю, коли Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) раптово скасувала засідання, яке мало розпочати офіційний процес нормотворчості для нової рамкової програми, що регулює збір коштів у криптосфері в Сполучених Штатах, відомої як Регламент криптоактивів.
Засідання було оголошено лише за три дні до того і широко розглядалося як ініціатива регулятора цінних паперів, спрямована на закладення основи для чіткіших правил щодо криптоактивів, поки головний закон галузі, Закон про ясність, залишається в підвішеному стані до повернення законодавців з канікул у середині вересня.
Представник SEC пояснив скасування «непередбаченою проблемою з розкладом», але не надав додаткових деталей.
Однак, поспілкувавшись з достатньою кількістю людей у криптополітичних колах, які «тримають руку на пульсі», ви почуєте додаткові деталі, що стосуються Асоціації індустрії цінних паперів та фінансових ринків (SIFMA) та Білого дому.
Спочатку трохи передісторії: Протягом минулого року SIFMA, яка представляє багато провідних брокерсько-дилерських компаній, інвестиційних банків та керуючих активами Уолл-стріт, неодноразово виступала проти широкого регуляторного полегшення для крипто- та токенізованих фірм, що працюють з цінними паперами. У листі від червня 2025 року група закликала SEC не вносити значних змін до правил, що регулюють токенізовані цінні папери та інші частини ринків цінних паперів, за допомогою листів про відсутність заперечень або винятків. Замість цього вона закликала до процесу публічного повідомлення та коментування, попереджаючи, що широке полегшення може створити регуляторний арбітраж, послабити захист інвесторів та порушити ліквідність ринку.
Цільова група SEC з криптоактивів місяцями працювала над інноваційним винятком, який міг би надати криптофірмам більше гнучкості для торгівлі токенізованими цінними паперами без дотримання всіх тих самих правил, що регулюють традиційні фірми Уолл-стріт. Bloomberg повідомив, що агентство розглядало можливість розкриття деталей минулої п'ятниці, потенційно разом зі своєю запропонованою рамковою програмою для збору коштів у криптосфері. На відміну від пропозиції щодо збору коштів, інноваційний виняток буде покладатися на існуючі повноваження SEC щодо винятків, а не проходити через офіційне нормотворчість.
Кілька джерел в галузі, які спілкувалися з Crypto In America, стверджують, що Білий дім попросив SEC відкласти п'ятничне засідання через побоювання, що Регламент криптоактивів та, окремо, інноваційний виняток можуть ускладнити переговори щодо Закону про ясність напередодні процедурного голосування в Сенаті у вересні. Законопроект стосується як збору коштів у криптосфері, так і токенізованих цінних паперів.
Але може бути ще один рівень цієї історії.
За словами двох джерел, обізнаних із цим питанням, SIFMA обговорювала можливість судового позову, якщо вона вирішить, що SEC перевищила свої статутні повноваження згідно з федеральними законами про цінні папери, зокрема шляхом винятків або звільнень від застосування норм. Перспектива судового оскарження, можливо, сприяла рішенню Білого дому попросити SEC відступити та скасувати засідання, заявили джерела.
Відповідаючи на запитання щодо обговорень потенційного судового позову, представник SIFMA відмовився коментувати їх, заявивши: «SIFMA не коментує безпідставні або гіпотетичні теорії. У цій конкретній ситуації було б передчасно коментувати те, чого наразі не існує».
Білий дім та SEC не відповіли одразу на запити про коментарі щодо цього репортажу.
Залишається незрозумілим, чи перенесе SEC засідання до повернення Сенату наступного місяця.
Тим часом, Білий дім та головні регулятори криптоіндустрії очікують продовжити політичну дискусію цього тижня, провівши окремі заходи в середу та четвер.
Голова SEC Пол Аткінс та голова CFTC Майкл Селіг візьмуть участь у заході Білого дому в середу разом з керівниками з криптоіндустрії, ринків прогнозів та традиційних фінансів, де президент Трамп, як очікується, виступить із заявами.
Серед лідерів галузі, які очікуються на заході, – генеральний директор Coinbase Брайан Армстронг, генеральний директор Ripple Бред Гарлінгхаус, засновники Gemini Тайлер і Кемерон Вінклвосс, співгенеральний директор Kraken Арджун Сетхі, керуючий партнер a16z crypto Кріс Діксон, генеральний директор BitGo Майк Белше, генеральний директор Blockchain.com Пітер Сміт, генеральний директор Polymarket Шейн Коплан, генеральний директор Kalshi Тарек Мансур, генеральний директор Chainlink Сергій Назаров, генеральний директор Intercontinental Exchange Джефф Спрехер та генеральний директор Nasdaq Адена Фрідман, серед інших.
У четвер Селіг проведе інавгураційне засідання Консультативного комітету з інновацій CFTC, до складу якого входять 43 члени, включно з кількома вищезгаданими керівниками. Президент і генеральний директор Futures Industry Association Волт Луккен очолить комітет. Порядок денний включає регулювання криптоактивів, зростаючу роль штучного інтелекту та агентурних фінансів, і, звичайно, ринки прогнозів.
Тим часом, законодавці та їхній персонал, як очікується, продовжать переговори щодо невирішених питань Закону про ясність напередодні голосування щодо припинення дебатів, запланованого на пообідній час 15 вересня. Захист DeFi та розробників, положення частини законопроекту, що стосується Комітету Сенату з питань сільського господарства, та етичні правила для державних службовців залишаються невирішеними.
Переговорникам також доведеться протистояти постійному лобіюванню з боку банківської індустрії щодо змін до положень законопроекту про дохідність стейблкоїнів. Незважаючи на цей тиск, деякі з найбільших банківських керівників країни все ще підтримують ухвалення ширшого законодавства, включаючи генерального директора Goldman Sachs Девіда Соломона та генерального директора Citi Джейн Фрейзер.
«Ми не відмовилися від намірів домогтися деяких покращень у законопроєкті, але хотіли б, щоб хороший законопроєкт пройшов», — сказала Фрейзер в інтерв'ю FOX Business минулого тижня. «Я думаю, це було б чудово для системи».
«Крипто в Америці» – це інформаційний бюлетень, написаний Елеонор Терретт. Перейдіть за посиланням, щоб прочитати повну версію та підписатися.
