В’єтнам заявив, що перші постачальники послуг у сфері криптоактивів, як очікується, отримають ліцензії та розпочнуть роботу у 2026 році, тоді як регулятори формують систему нагляду в межах п’ятирічного пілотного проєкту ринку цифрових активів у країні.
За даними Державної комісії з цінних паперів В’єтнаму, заступник міністра фінансів Нгуєн Дик Чі озвучив ці строки під час зустрічі 15 вересня у Відні з виконавчою директоркою Управління фінансового ринку Австрії Маріаною Кюнель, де посадовці обговорювали нагляд за фінансовим ринком і майбутню співпрацю.
Чі повідомив, що В’єтнам створив пілотну правову рамку для криптоактивів, тоді як регулятори працюють над правилами, необхідними для нагляду за компаніями та активністю інвесторів після початку роботи ліцензованих платформ. Обговорення з Австрією частково стосувалися того, як фінансові органи можуть адаптувати нагляд до технологічного розвитку та нових типів активів.
План ліцензування просувається протягом 2026 року. П’ять компаній уже пройшли первинну оцінку в межах пілотного режиму, хоча станом на 30 серпня жодна з них не отримала остаточну ліцензію біржі. Проходження оцінки не надає компанії права керувати платформою для криптоторгівлі.
В’єтнам офіційно відкрив процес ліцензування в січні, коли Міністерство фінансів запровадило адміністративні процедури, що охоплюють видачу, зміну та відкликання ліцензій для платформ торгівлі криптоактивами.
Як раніше повідомляв crypto.news, заявники мають бути в’єтнамськими підприємствами зі сплаченим статутним капіталом не менше 10 трлн донгів, або приблизно $383 млн. Щонайменше 65% капіталу мають забезпечувати інституційні акціонери, а компанії повинні відповідати вимогам щодо корпоративного управління, персоналу, інфраструктури та кібербезпеки.
Іноземні інвестори не можуть володіти більш ніж 49% біржі в межах пілотного режиму. Понад 35% капіталу заявника мають надходити щонайменше від двох кваліфікованих організацій, таких як комерційні банки, компанії з цінних паперів, керуючі фондами, страховики або технологічні компанії.
Кілька фінансових груп уже підготували бізнеси до регульованого ринку. Пов’язана з VPBank компанія CAEX у квітні отримала підтримку від OKX Ventures і HashKey Capital, працюючи над виконанням вимог до капіталу для ліцензії. Пілотна заявка CAEX включає VPBank Securities і LynkiD разом із двома інвесторами.
SSI Digital Technology пішла окремим шляхом, підписавши угоду з південнокорейською біржею Bithumb для вивчення можливості запуску локального бізнесу цифрової біржі активів. Запланована співпраця охоплює технології, гаманці, кастодіальне зберігання, безпеку, контроль ризиків і комплаєнс, тоді як будь-яка біржова діяльність і надалі залежатиме від схвалення з боку В’єтнаму.
У травні Чі заявив, що перша офіційна діяльність регульованого крипторинку в країні може розпочатися вже в третьому кварталі 2026 року. Серед компаній, які, як повідомлялося, пройшли первинний відбір, були афілійовані структури Techcombank, VPBank і LPBank, а також VIX Securities і Sun Group. П’ять компаній увійшли до процесу ліцензування, хоча до кінця серпня влада не видала жодної першої остаточної ліцензії.
Поряд із ліцензуванням Державна комісія з цінних паперів розробляє механізм нагляду за постачальниками послуг і транзакціями інвесторів, використовуючи рекомендації Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF).
Голова SSC Ву Тхі Чан Фионг заявила, що ця рамка робить акцент на управлінні ризиками, захисті активів інвесторів і контролі з протидії відмиванню коштів. В’єтнам хоче спиратися на досвід FMA та інших регуляторів Європейського Союзу, удосконалюючи власні правила щодо криптоактивів.
Роль австрійського органу включає нагляд за постачальниками послуг у сфері криптоактивів поряд із банками, страховиками, пенсійними фондами, компаніями з цінних паперів, інвестиційними фондами, фондовими біржами та іншими сегментами фінансової системи. Він виконує функції, пов’язані з ринковим наглядом, захистом інвесторів, контролем у сфері протидії відмиванню коштів і несанкціонованою фінансовою діяльністю.
Кюнель повідомила в’єтнамській делегації, що багато фінансових регуляцій, які застосовуються в Австрії, визначаються на рівні ЄС, а FMA відповідає за їх імплементацію всередині країни. Вона запропонувала активізувати обміни між двома країнами через Міжнародну організацію комісій з цінних паперів, а також проводити онлайн-технічні зустрічі між експертами.
Чі погодився із запропонованим форматом співпраці, зазначивши, що ці канали можуть перетворити обмін інформацією та технічну підтримку між двома органами на конкретні практичні заходи.
Регуляторна робота В’єтнаму відбувається в межах п’ятирічного пілотного режиму, запровадженого Резолюцією № 05/2025/NQ-CP у вересні 2025 року. Ця рамка охоплює емісію криптоактивів, торгівлю, кастодіальне зберігання та ліцензованих постачальників послуг.
Нові правила правозастосування набули чинності 1 вересня відповідно до Декрету № 284/2026/ND-CP, який встановлює штрафи за несанкціоновані послуги, неналежну емісію криптоактивів, недостатню перевірку клієнтів і порушення вимог щодо протидії відмиванню коштів. Систему штрафів у криптосфері було схвалено в липні, коли влада готувалася до запуску ліцензованих внутрішніх платформ.
Організації, які надають криптопослуги або рекламують біржу без дозволу, можуть зіткнутися зі штрафами в розмірі від 180 млн до 200 млн донгів. Ліцензовані провайдери можуть отримати окремі санкції за порушення, пов’язані з сегрегацією клієнтських активів, моніторингом транзакцій, інформацією про рахунки та верифікацією клієнтів.
Внутрішні інвестори зрештою будуть зобов’язані здійснювати відповідну торгівлю через постачальників, ліцензованих Міністерством фінансів. Декрет 284 передбачає для організацій штраф від 30 млн до 50 млн донгів за торгівлю поза схваленими платформами, тоді як загальне положення про половинну ставку вказує на нижчі штрафи для фізичних осіб.
Це обмеження не застосовується негайно лише тому, що декрет набув чинності у вересні. Резолюція 05 надає внутрішнім інвесторам шестимісячний перехідний період, який починається лише після того, як Міністерство фінансів видасть першу ліцензію постачальнику послуг у сфері криптоактивів. Оскільки станом на 30 серпня жодної остаточної ліцензії видано не було, цей відлік ще не розпочався.
Криптоактиви стали частиною ширшої регуляторної дискусії між в’єтнамськими та австрійськими посадовцями. Чі зазначив, що малі та середні підприємства становлять приблизно 99% діючих бізнесів у В’єтнамі, а політики підтримки вдосконалюються навколо управління, фінансової спроможності, комплаєнсу та цифрової трансформації.
Фионг повідомила, що влада розглядає реструктуризацію біржових торговельних майданчиків, зокрема механізми для малого та середнього бізнесу. Регулятори працюють над якістю лістингових продуктів, вимогами до прозорості та розкриття інформації, одночасно посилюючи нагляд проти ринкових маніпуляцій і цінового змовництва.
Зустріч у Відні завершилася тим, що сторони погодилися продовжувати технічні обміни через IOSCO та прямі зустрічі між експертами, тоді як В’єтнам продовжує розбудовувати свою систему нагляду за фінансовим ринком і криптоактивами.
