Міністерство фінансів США виклало новий набір очікувань для емітентів стейблкоїнів, зосередившись на тому, як компанії повинні боротися з ризиками незаконного фінансування відповідно до Закону GENIUS.
У повідомленні, опублікованому в середу, міністерство підтвердило, що його Мережа боротьби з фінансовими злочинами (FinCEN) та Управління з контролю за іноземними активами (OFAC) спільно запропонували правила, спрямовані на перетворення закону на операційні вимоги.
Ця пропозиція випливає з положень Закону GENIUS, підписаного в липні 2025 року, оскільки регулятори продовжують працювати над перетворенням законодавства на правила, що підлягають примусовому виконанню.
Згідно з пропозицією, емітенти платіжних стейблкоїнів повинні будуть впровадити програми боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму, а також рамки дотримання санкцій. Правила також вимагають від компаній створювати системи, здатні виявляти підозрілу діяльність та реагувати на неї, включаючи можливість «блокувати, заморожувати та відхиляти» транзакції за потреби.
Влада фактично розміщує емітентів стейблкоїнів у тому ж регуляторному периметрі, що й традиційні фінансові установи. Включивши їх до Закону про банківську таємницю, ця рамка вимагає від емітентів підтримувати зусилля правоохоронних органів, пов’язані з виявленням та запобіганням фінансовим злочинам.
Крім того, кожен емітент повинен призначити визначену особу, відповідальну за системи комплаєнсу, причому право на цю посаду мають лише працівники, що базуються в США, які не мають записів про фінансові правопорушення, такі як шахрайство, кіберзлочинність або інсайдерська торгівля.
«Президент Трамп зміцнює лідерство Америки в цифрових фінансових технологіях», — заявив міністр фінансів Скотт Бессент, додавши, що пропозиція «захистить фінансову систему США від загроз національній безпеці, не перешкоджаючи здатності американських компаній просуватися в екосистемі платіжних стейблкоїнів».
FinCEN відкрила 60-денний період публічних коментарів для отримання відгуків щодо запропонованих правил.
Робота над впровадженням Закону GENIUS розгортається в кількох відомствах. FinCEN та OFAC є останніми відомствами, які окреслили свій підхід, слідуючи нещодавнім пропозиціям від Федеральної корпорації зі страхування вкладів (FDIC) та ранішим рекомендаціям, виданим Управлінням контролера грошового обігу (OCC).
FDIC уточнила, що самі власники стейблкоїнів не отримуватимуть страхування вкладів за цією рамкою, хоча резерви, що забезпечують випущені токени, будуть захищені.
Також тривали паралельні дискусії щодо того, як будуть розподілені наглядові повноваження між федеральними та державними органами, зокрема для менших емітентів, які можуть кваліфікуватися для нагляду на рівні штату, якщо вони відповідають необхідним стандартам.
