Управління з фінансового нагляду Великої Британії (FCA) опублікувало остаточні рекомендації, що вимагають від криптофірм переоцінити свої дозволи до відкриття заявок 30 вересня для регуляторного режиму, який набуде чинності у жовтні 2027 року.
Управління з фінансового нагляду (FCA) заявило 16 вересня, що його остаточні рекомендації щодо сфери дії допоможуть компаніям вирішити, чи потребують їхні продукти та послуги дозволу відповідно до майбутньої системи.
Діяльність, що підпадає під ці рекомендації, включає випуск кваліфікованих стейблкоїнів, управління криптоторговими платформами, торгівлю цифровими активами та організацію транзакцій. Зберігання криптоактивів та організація послуг стейкінгу також може вимагати дозволу FCA, залежно від того, як працює компанія.
Замість того, щоб покладатися на опис компанією своєї діяльності, рекомендації регулятора вивчають функції, які вона виконує. Тому компанія може потребувати оцінки кожної послуги окремо при визначенні дозволів, необхідних для її бізнес-моделі.
Існуючі реєстрації FCA не стануть автоматично дозволами за новими правилами. Фірми, які вже мають інші регуляторні дозволи, можуть потребувати запиту на зміну дозволу, якщо вони планують здійснювати одну або кілька регульованих криптодіяльностей.
Компанії, зареєстровані відповідно до правил Великої Британії щодо боротьби з відмиванням грошей, також повинні пройти новий процес авторизації. Існуюча система реєстрації має вужче призначення і не надає дозволів, які будуть потрібні після набуття чинності новою системою.
«Підготовка до регулювання починається з розуміння того, як режим застосовується до вашого бізнесу», — сказав Девід Гіл (David Geale), виконавчий директор FCA з питань споживачів, платежів та конкуренції.
«Ці рекомендації надають фірмам ясність, про яку вони просили, щоб вони могли підготуватися з упевненістю».
За словами регулятора, будуть доступні попередні зустрічі та вебінари, щоб допомогти компаніям зрозуміти Довідник FCA, процес авторизації та пруденційні вимоги.
Заявки відкриються 30 вересня, даючи фірмам більше року на підготовку до початку режиму 25 жовтня 2027 року. Однак компанії, які прагнуть отримати доступ до перехідних положень, мають раніший термін – 28 лютого 2027 року.
Згідно з графіком FCA, перехідний механізм застосовуватиметься до відповідних фірм, які подадуть заявки до лютневого терміну. Компанії, які чекатимуть довше цього терміну, можуть не отримати ті ж самі положення, коли почнуть діяти нові правила.
Регулятор завершив значну частину свого пакету правил у червні після кількох раундів консультацій з галуззю. Парламент вже схвалив Положення про фінансові послуги та ринки 2000 року (Криптоактиви) 2026 року в лютому, включивши додаткові послуги з цифровими активами до юрисдикції FCA.
Охоплюючи більше, ніж просто вихід на ринок, завершений пакет включає правила щодо резервів стейблкоїнів та їх погашення, зберігання криптоактивів, операційної стійкості, поводження зі споживачами та вимог до капіталу. Окремі положення стосуються допуску токенів та неправомірної поведінки на торгових платформах.
Емітенти стейблкоїнів, наприклад, повинні будуть дотримуватися вимог щодо забезпечувальних активів, захисту активів, розкриття інформації та погашення. Кастодіани зіткнуться з правилами, що регулюють зберігання криптоактивів клієнтів, тоді як торгові платформи та посередники матимуть зобов'язання, пов'язані з їхніми конкретними послугами.
FCA заявило, що уряд запровадив обмежені винятки та роз’яснення для певних постачальників технічних послуг. Більшість криптобізнесів не зазнають впливу змін і можуть використовувати поточні рекомендації для підготовки своїх заявок.
Протягом жовтня регулятор планує провести консультації щодо цільових оновлень, які стосуватимуться кваліфікованих стейблкоїнів Великої Британії, проп-трейдингу, маркет-мейкінгу та деяких постачальників технологій. Огляд також розгляне децентралізовані протоколи, механізми зберігання за участю центральних депозитаріїв цінних паперів та правила фінансового просування.
Компаніям, що базуються за межами Британії, потрібно буде переглянути цю систему, якщо вони надають регульовані послуги клієнтам у країні або працюють на ринку Великої Британії.
Червневий пакет політики FCA визначає закордонні компанії, що обслуговують споживачів Великої Британії, серед фірм, які підпадають під дію режиму. Американські біржі, кастодіани, бізнеси стейблкоїнів та провайдери стейкінгу, отже, можуть потребувати авторизації у Великій Британії, навіть якщо їхні основні корпоративні операції залишаються у Сполучених Штатах.
Для американських компаній процес у Великій Британії створює окрему оцінку відповідності від внутрішніх вимог щодо реєстрації та ліцензування. Дозвіл від Комісії з цінних паперів і бірж США, Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами або державного регулятора не замінює схвалення FCA для регульованої діяльності в Британії.
Обидві країни також проходять різні законодавчі процеси. У Сполучених Штатах провал процедурного голосування Сенату щодо Закону CLARITY залишив федеральні агентства відповідальними за застосування існуючих правил, тоді як законодавці вирішують, чи варто відновити законопроект про структуру ринку. Як раніше повідомляв crypto.news, ринкові експерти заявили, що заблоковане законодавство залишає невирішеними питання щодо поводження з токенами, біржами та децентралізованими фінансами.
Рамки Британії, на відміну від цього, мають фіксовану дату початку та визначене вікно для подання заявок. Міжнародні компанії, що обслуговують обидва ринки, все одно повинні будуть співвіднести свої продукти з правилами кожної країни, оскільки дозвіл в одній юрисдикції не надає автоматичного доступу до іншої.
Регуляторна робота парламенту продовжувалася паралельно з графіком реалізації FCA. У вересні Палата лордів проголосувала 194–138 за поправку, яка вимагає від Казначейства підготувати національну стратегію цифрових активів протягом 12 місяців після набуття Законом про фінансові послуги та ринки чинності.
Пропонована стратегія охоплюватиме криптоактиви, стейблкоїни, токенізовані цінні папери та цифрову фінансову інфраструктуру. Як зазначено у голосуванні Палати лордів, поправка встановить офіційний термін для політики Казначейства, якщо вона залишиться в остаточному законодавстві.
Регулятори окремо оцінюють, як токенізовані активи повинні вписуватися в існуючі фінансові правила. У вересні FCA запросило відгуки галузі щодо того, чи повинні певні токенізовані золоті продукти отримувати винятки від правил, що регулюють схеми колективного інвестування та альтернативні інвестиційні фонди.
Огляд токенізованого золота включає роботу з Казначейством та Банком Англії щодо можливого використання цифрових злитків на оптових ринках. Жодних винятків не було схвалено, тоді як Банк Англії розглядає, чи можуть відповідні токенізовані активи, включаючи стейблкоїни, служити заставою в рамках його Стерлінгової монетарної системи.
FCA та Банк Англії також планують опублікувати дорожню карту для токенізації на оптових фінансових ринках, що охоплює такі сфери, як цінні папери, забезпечення, кліринг та інфраструктура розрахунків.
