19 серпня президент США Дональд Трамп заявив, що його адміністрація обговорювала накопичення більшої кількості Біткоїна або інших криптовалют, але рішення так і не було прийнято.
Трамп відповів на запитання під час зустрічі в Білому домі, на якій були присутні керівники технологічних компаній, лідери криптоіндустрії та федеральні регулятори. Він сказав, що, ймовірно, покладатиметься на голову Комісії з цінних паперів та бірж Пола Аткінса та ширшу команду з питань політики щодо рекомендацій.
«Ну, про це йшлося», – сказав Трамп під час заходу. «Думаю, я, напевно, покладатимуся на Пола і всю групу щодо цього».
Президент додав, що він прислухається, якщо група надасть рекомендації. Він не оголошував про покупки, не називав механізм фінансування та не надавав графік розширення федеральних криптоактивів.
Коментарі Трампа залишили відкритою можливість подальшого накопичення Біткоїна, але не змінили існуючої федеральної політики. Адміністрації все одно доведеться визначити законний, бюджетно нейтральний метод, перш ніж купувати додатковий Біткоїн поза процедурами конфіскації активів.
Трамп також заявив, що криптовалюта «зняла значний тиск з долара» і була «дуже, дуже корисною» для нього. Він не надав даних і не пояснив економічний механізм, що підтверджує цю оцінку. Тому ця заява представляє точку зору президента, а не незалежно встановлений висновок.
Коментарі прозвучали під час ширшого заходу в Білому домі, присвяченого законодавству про цифрові активи, регулюванню ринку та конкурентоспроможності технологій США. Трамп закликав Конгрес ухвалити Закон CLARITY і заявив, що адміністрація хоче, щоб країна залишалася попереду Китаю в галузі криптовалют та інших нових технологій.
Голова SEC Пол Аткінс був присутній разом з головою Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами Майклом Селігом. Керівники Coinbase, Ripple, Robinhood, Kraken та інших фінансових технологічних компаній також взяли участь.
Трамп створив Стратегічний резерв Біткоїна виконавчим указом від 6 березня 2025 року. Резерв був призначений для зберігання Біткоїна, остаточно конфіскованого через кримінальні або цивільні провадження.
Біткоїн, переданий до резерву, не може бути проданий і повинен залишатися федеральним резервним активом, за умови обмежених юридичних винятків. Агентствам також було доручено надати Казначейству повний облік цифрових активів, що контролюються урядом.
Указ уповноважив міністрів Казначейства та Міністерства торгівлі розробляти стратегії для придбання додаткового Біткоїна. Будь-яка стратегія повинна залишатися бюджетно нейтральною і не може накладати додаткові витрати на платників податків США.
Як повідомлялося раніше, існуючі повноваження Казначейства не включають наказ банкам купувати Біткоїн. Міністр фінансів Скотт Бессент раніше повідомив Конгресу, що уряд зберігатиме Біткоїн, отриманий шляхом вилучень, розглядаючи при цьому дозволені бюджетно нейтральні варіанти.
Потенційні підходи, обговорювані зовнішніми прихильниками, включають конвертацію інших федеральних активів або використання доходів, отриманих від державних активів. Адміністрація офіційно не прийняла ці пропозиції.
Березневий указ створив окремий Резерв цифрових активів США для криптовалют, відмінних від Біткоїна. Як і резерв Біткоїна, цей резерв спочатку складається з активів, отриманих через завершені справи про конфіскацію.
Однак федеральні агентства не можуть купувати додаткові активи для резерву, окрім Біткоїна, без подальших виконавчих або законодавчих дій. Казначейство може вирішити, чи зберігати чи продавати ці активи відповідно до чинного законодавства.
Ця відмінність означає, що посилання Трампа на «Біткоїн або інші криптовалюти» саме по собі не дозволяє покупки. Розширення резерву активів, окрім Біткоїна, вимагатиме окремого політичного рішення та потенційного схвалення Конгресу.
У супутніх повідомленнях зазначалося, що резерв спочатку мав містити лише законно конфісковані активи, оскільки деякі криптовалюти, що контролюються урядом, залишаються предметом відшкодування жертвам або неврегульованих судових проваджень.
Наступні події, ймовірно, надходитимуть від Казначейства, Міністерства торгівлі, SEC або робочої групи адміністрації з цифрових активів. Конкретний план мав би визначити кількість Біткоїна, метод придбання, правові повноваження та гарантії федерального зберігання.
Аткінс міг би консультувати адміністрацію щодо регулювання цінних паперів та структури ринку. Однак SEC зазвичай не керує резервними активами Казначейства та не здійснює федеральних покупок Біткоїна. Казначейство та Міністерство торгівлі мають чіткий мандат на придбання відповідно до указу Трампа.
Жоден новий виконавчий указ, повідомлення Казначейства про придбання або дозвіл Конгресу не супроводжували заяви Трампа. Доки одна з цих дій не відбудеться, політика накопичення уряду США залишається зосередженою на конфіскованому Біткоїні та можливих бюджетно нейтральних стратегіях, що все ще розглядаються.
BTC
