Комісія з фінансових послуг Південної Кореї призначила на листопад розгляд Закону про рамкове регулювання цифрових активів у підкомітеті Національної асамблеї, відкинувши твердження про затримку роботи над другим етапом криптозаконодавства країни.
За словами Со На Юн, очільниці підрозділу FSC з віртуальних активів, регулятор і законодавці рухаються в одному напрямку щодо законодавства, яке охоплює емісію та обіг цифрових активів, включно зі стейблкоїнами. Виступаючи на семінарі в Національній асамблеї в Сеулі 22 вересня, Со заявила, що розбіжності щодо того, коли уряд подасть свій проєкт, залишаються, однак листопадовий розгляд і надалі входить до запланованого графіка.
«FSC зовсім не зволікає. Ми поділяємо однакову позицію», — сказала Со, відповідаючи на критику темпів підготовки законодавства. «Напрямок уже визначено, і хоча в процесі можуть знадобитися детальні обговорення, FSC точно не має наміру щось затягувати».
Со зазначила, що регулятор хоче якнайшвидшого ухвалення закону й очікує, що обговорення відбуватиметься на основі законопроєктів, які законодавці вже подали, паралельно з урядовою пропозицією.
Наразі в Національній асамблеї перебувають на розгляді десять законопроєктів щодо цифрових активів і стейблкоїнів, що дає законодавцям уже наявні пропозиції для роботи ще до того, як уряд завершить власну версію.
Со зазначила, що обидва набори пропозицій охоплюють емісію та обіг на всьому ринку цифрових активів, а FSC опрацьовує детальні положення в тому ж загальному напрямку, що й законодавці.
Листопадовий графік з’явився після попереднього тиску на регулятора з вимогою прискорити процес. У серпні crypto.news раніше повідомляв, що голова FSC Кім Бьон Хван заявив: уряд прискорить законодавчі консультації, оскільки законодавці прагнули завершити формування рамкового підходу восени.
Під час засідання Комітету Національної асамблеї з політичних питань у той час депутат від Демократичної партії Лі Кан Іль запитав, коли уряд планує подати власний законопроєкт. Очікувалося, що запропоновані рамки охоплять емісію стейблкоїнів, постачальників послуг віртуальних активів та інші сегменти ринку цифрових активів.
22 вересня Со заявила, що кадрові зміни в FSC не вплинуть на законодавчий графік.
«Зміна відповідального посадовця не може спричинити затримку графіка», — сказала вона. «Ми докладемо всіх зусиль, щоб обговорення просувалося відповідно до запланованих строків».
Раніше FSC повідомила Національній асамблеї, що планує працювати разом із правлячою Демократичною партією над консолідованим законопроєктом щодо цифрових активів, який об’єднає напрацювання навколо 10 пропозицій, уже поданих законодавцям.
Депутат Мін Бьон Док представив одну з таких пропозицій у червні 2025 року. Відтоді депутати Демократичної партії Ан До Голь, Кім Хьон Чон, Лі Кан Іль і Пак Сан Хьок також подали власні ініціативи, тоді як депутати партії «Сила народу» Кім Ин Хє, Кім Дже Соп, Чхве Бо Юн, Лі Сон Квон і Кім Сон Вон внесли окремі законопроєкти.
Нещодавно Мін повідомив журналістам, що наприкінці вересня очікуються публічні слухання щодо Закону про рамкове регулювання цифрових активів.
Наразі Південна Корея регулює цей сектор через Закон про захист користувачів віртуальних активів — перший етап свого криптозаконодавства, зосереджений переважно на захисті користувачів і недобросовісних торговельних практиках. Очікується, що рамковий закон другого етапу охопить, зокрема, емісію, розкриття інформації та регулювання стейблкоїнів.
Критерії допуску емітентів стейблкоїнів залишаються одним із питань, що обговорюються. Банк Кореї підтримує банкоцентричну модель для стейблкоїнів, деномінованих у воні, посилаючись на можливий вплив на монетарну політику, платіжну систему та фінансову стабільність.
У липні центральний банк підтвердив свою банкоцентричну модель, поки політики продовжували переговори щодо законодавства другого етапу. BOK заявив, що банки на початковому етапі мають відігравати провідну роль у випуску стейблкоїнів, забезпечених воном, через консорціуми.
Тим часом уряд Південної Кореї включив законодавство щодо цифрових активів до своїх політичних планів на другу половину 2026 року. Дорожня карта, оголошена в липні, включала законодавство про стейблкоїни та крипто-ETF, а також токенізовані державні облігації й правову базу для транскордонних операцій зі стейблкоїнами.
У FSC заявили у своєму цьогорічному президентському бізнес-брифінгу, що планують завершити другий етап законодавства, пов’язаного зі стейблкоїнами, у межах 2026 року.
Американське регулювання було однією з ключових тем семінару 22 вересня, де Мін заявив, що розвиток подій навколо законів CLARITY Act і GENIUS Act дав Південній Кореї вікно можливостей для завершення власного законодавства.
Сенат нещодавно не зміг просунути CLARITY Act після того, як голосування щодо cloture із результатом 50 проти 49 не дотягнуло до 60 голосів, необхідних для початку дебатів. Ця пропозиція стосується структури ринку цифрових активів, тоді як GENIUS Act установив федеральну рамку для платіжних стейблкоїнів.
Мін акцентував увагу на даті набрання чинності GENIUS Act — 18 січня 2027 року, зазначивши, що у США готується велика кількість проєктів стейблкоїнів.
«Коли я поїхав до США, щоб перевірити ситуацію, зараз на ринку готуються 200 [стейблкоїнів]», — сказав Мін. «Якщо хоча б кілька десятків із них будуть схвалені після набрання законом чинності 18 січня, ці кілька десятків хлинуть [на наш ринок]».
Мін стверджує, що Південній Кореї необхідно мати власне законодавство, якщо від вітчизняних компаній і споживачів очікують, що вони чекатимуть на локально врегульовані продукти.
Американські регулятори також зіткнулися із затримками у впровадженні. GENIUS Act був підписаний 18 липня 2025 року та надав федеральним відомствам один рік на підготовку імплементаційних правил. Цей дедлайн сплив у липні 2026 року, але відомства так і не завершили всі необхідні регуляторні акти, тоді як дата набрання законом чинності — 18 січня 2027 року — залишилася незмінною.
Очікується, що Управління контролера грошового обігу завершить своє правило щодо стейблкоїнів пізніше у 2026 році, тоді як інші федеральні відомства продовжують роботу над вимогами щодо резервів, погашення, капіталу, ліквідності та комплаєнсу.
На семінарі в Сеулі CEO MRI Кім Чон Син виступив із доповіддю про зміни у політиці криптофандрейзингу в США та їхній вплив на ринок. Хан Со Хі, адвокатка Bae, Kim & Lee LLC, обговорила умови залучення фінансування для південнокорейських компаній у сфері цифрових активів і законодавчий порядок денний.
Наступна панель про внутрішній криптофандрейзинг включала професора бізнес-школи університету Соган Чон Ю Сіна, голову EQBR Holdings Лі Чон Кина, віцепрезидента з глобального розвитку бізнесу Avalanche Кім Йон Іля та CEO Parameta Кім Чон Хьопа.
Семінар провели депутати Демократичної партії Мін Бьон Док, Пак Мін Гю та Лі Кан Іль, а організувала його дослідницька установа у сфері цифрових активів MRI. Мін обіймає посаду старшого заступника голови політичного комітету Демократичної партії.
