Південна Корея прискорила роботу над Законом про регулювання цифрових активів, при цьому голова Комісії з фінансових послуг (FSC) Кім Бьон-хван заявив, що уряд посилить консультації, оскільки законодавці наполягають на завершенні законодавчого процесу цієї осені.
News1 повідомило 24 серпня, що Кім зробив ці коментарі під час пленарного засідання Комітету з політичних питань Національної асамблеї в Йеуідо, Сеул, після того, як депутат від Демократичної партії Лі Кан-іль запитав, коли уряд представить власну версію законопроєкту.
Кім сказав, що чиновники готують пропозицію і перейдуть до більш інтенсивних консультацій, хоча він не назвав точної дати подання. Коли Лі запитав, чи зможе уряд завершити роботу вчасно для ухвалення закону під час осінньої сесії, замість того, щоб процес перейшов на наступний рік, Кім заявив, що зробить все можливе для прискорення обговорень.
Запропонований закон становить другий етап рамкової нормативно-правової бази Південної Кореї для віртуальних активів, і очікується, що він встановить правила, що охоплюють випуск стейблкоїнів, постачальників послуг віртуальних активів, розкриття інформації, внутрішній контроль та інші частини внутрішнього крипторинку.
Лі закликав FSC діяти швидше, стверджуючи, що Південна Корея ризикує відстати від інших великих фінансових ринків, поки її урядова пропозиція залишається незавершеною.
Під час зустрічі Лі вказав на регулятивну роботу, що триває в Сполучених Штатах, де фінансові агентства визначають, як чинні закони про цінні папери та деривативи застосовуються до різних типів цифрових активів.
Він сказав, що Комісія з цінних паперів та бірж США (SEC) прояснює поводження з цифровими активами, розділяючи їх на категорії, що включають товари, цінні папери та стейблкоїни. Лі також послався на події в Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC), що стосуються безстрокових ф'ючерсів, прив'язаних до спотових цін на Біткоїн, та потенційного використання кваліфікованих цифрових активів та стейблкоїнів як застави на ринках деривативів.
«Ринок цифрових активів вийшов за межі простої торгівлі монетами та інтегрувався у фінансову систему», — сказав Лі.
На цьому тлі Лі заявив, що законодавці вже внесли пропозиції щодо Закону про регулювання цифрових активів, але все ще чекали, поки уряд офіційно подасть свою версію.
FSC вже повідомила законодавців у липні, що планує підготувати єдину пропозицію з правлячою Демократичною партією. Як раніше повідомляв crypto.news, до 10 законопроєктів щодо цифрових активів, що очікують розгляду, можуть бути об'єднані в пакет уряду та правлячої партії протягом 2026 року.
Запропонована консолідована рамкова система очікується, що вона охоплюватиме стейблкоїни, біржі, зобов'язання щодо розкриття інформації, внутрішній контроль та вимоги, спрямовані на підвищення стійкості систем, якими керують компанії, що працюють з цифровими активами.
Очікується, що стейблкоїни займуть чільне місце в законодавстві другого етапу, оскільки південнокорейські регулятори опрацьовують питання про те, кому слід дозволяти випускати токени, номіновані у вонах, та як повинні контролюватися емітенти.
Державні установи місяцями обговорювали структуру внутрішньої рамкової системи стейблкоїнів, включаючи ліцензування, вимоги до резервів та ролі банків і небанківських компаній.
Банк Кореї підтримав банківську модель для стейблкоїнів, деномінованих у вонах, стверджуючи, що банки повинні відігравати провідну роль на ранніх етапах випуску через можливий вплив на платежі, монетарну політику та фінансову стабільність. FSC працює над законодавством про цифрові активи паралельно з цими обговореннями.
Уряд Південної Кореї в липні окреслив плани запровадження законодавства щодо стейблкоїнів, одночасно розробляючи правила для токенізованих державних облігацій та спотових біржових фондів криптовалют. Дорожня карта цифрових активів включала правову базу для транскордонних операцій зі стейблкоїнами, оскільки влада готувала кілька ініціатив, пов'язаних з блокчейном, на другу половину 2026 року.
Окрема політична робота також досліджувала, як стейблкоїни, забезпечені вонами, можуть вписатися у зміни валютної та платіжної інфраструктури країни.
Згідно з дорожньою картою, спільно оголошеною в липні FSC, Банком Кореї, Службою фінансового нагляду та Корейським депозитарієм цінних паперів, регулятори пов'язали законодавство про стейблкоїни з планами щодо пілотних проєктів цифрових валют центрального банку, токенізованих державних облігацій та змінами, спрямованими на збільшення міжнародного використання вон.
Регулювання стейблкоїнів раніше затримувало прогрес у розробці законодавства Південної Кореї про цифрові активи другого етапу. Регулятори та законодавці розходилися в думках щодо таких питань, як право на випуск, нагляд за резервами та розподіл повноважень між фінансовими установами.
Правила, що стосуються постачальників послуг віртуальних активів, також змінюються, оскільки влада створює окремі системи ліцензування та звітності для фінансових послуг, пов'язаних з криптовалютами.
Південна Корея вже переглянула свій Закон про валютні операції, щоб ввести транскордонні перекази віртуальних активів під формальний регулятивний режим. Змінений закон був оприлюднений 2 червня і має набути чинності в грудні після шестимісячного пільгового періоду.
В рамках цієї системи компанії, що надають послуги з транскордонного переказу віртуальних активів, повинні будуть зареєструватися в Міністерстві економіки та фінансів та звітувати про закордонні операції через систему звітності валютних операцій Банку Кореї.
Влада також переглядає вимоги до ліцензування VASP, щоб визначити, чи слід дозволити фінтех-компаніям надавати деякі транскордонні послуги з віртуальними активами поряд із зареєстрованими криптобіржами та зберігачами.
Очікується, що заявники повинні будуть мати реєстрацію VASP та підключення до установ, відповідальних за передачу інформації про валютні операції та операції з цифровими активами. Додаткові стандарти, що стосуються об'єктів та кваліфікованого персоналу, мають бути встановлені шляхом імплементаційних положень.
Поточна реєстрація VASP здійснюється через Фінансову розвідувальну службу (FIU) при FSC, що робить регулятора центральним учасником як існуючої системи дотримання вимог, так і законодавства про цифрові активи другого етапу, що зараз готується.
Південнокорейська влада також розглядає спотові криптовалютні ETF в рамках своєї роботи з включення більшої кількості продуктів цифрових активів під чинне фінансове регулювання.
Липневі плани уряду щодо політики блокчейну включали роботу над рамковою системою для спотових крипто-ETF поряд з правилами щодо стейблкоїнів та токенізованих цінних паперів. Формальна правова структура буде потрібна, перш ніж місцеві спотові Біткоїн-ETF зможуть працювати відповідно до правил ринку цінних паперів Південної Кореї.
Ці обговорення додають ще одне питання для розгляду законодавцями, оскільки Закон про регулювання цифрових активів проходить консультації. Хоча перший етап законодавства Південної Кореї про віртуальні активи був зосереджений на захисті інвесторів та недобросовісних торговельних практиках, другий етап має на меті встановлення правил для підприємств, продуктів та послуг, які не були повністю охоплені початковим законом.
На засіданні Національної асамблеї 24 серпня Лі стверджував, що решта законодавчої роботи повинна бути завершена, і безпосередньо запитав Кіма, чи зможе уряд подати свою пропозицію достатньо швидко, щоб законодавці могли діяти восени.
Після того, як його запитали, чи можна завершити процес, не переходячи на 2027 рік, Кім сказав, що FSC працюватиме над прискоренням консультацій і «зробить все можливе», щоб дотриматися запитуваного терміну.
BTC
