Державна Дума Росії, нижня палата її законодавчого органу, у вівторок проведе два останні голосування щодо першого в країні всеосяжного закону про криптовалюти.
Законопроєкт під назвою "Про цифрову валюту та цифрові права" ще потребує схвалення Сенату та підпису президента Росії Володимира Путіна після цього, процес, який, за очікуваннями Анатолія Аксакова, голови Комітету Держдуми з фінансових ринків, займе ще два тижні. Після цього закон набуде чинності 1 вересня.
Початковою метою було 1 липня, але затримка виникла через вузькі місця в координації між державними органами, згідно з повідомленнями російського видання Коммерсант.
Законодавство створює режим ліцензування — державну систему дозволів — для криптобірж, брокерів та кастодіанів (компаній, які зберігають криптовалюту від вашого імені, як банк зберігає готівку). Банк Росії стає органом, що видає ці дозволи, і може заборонити будь-яку криптовалюту, яку він вважає загрозою фінансовій стабільності.
Великі фінансові установи не чекають: ВТБ і Т-Банк вже оголосили про плани будівництва криптосховищ.
Не кожна монета відповідає вимогам. Щоб легально торгувати в Росії, криптовалюта повинна мати ринкову капіталізацію (загальну вартість усіх монет в обігу) понад 5 трильйонів рублів — приблизно 65 мільярдів доларів — і принаймні п'ять років підтвердженої історії торгів на ліцензованій іноземній біржі.
Наразі це обмежує поле до двох: Біткоїна та Ефіріума. Олександра Федотова, юрист компанії White Stone, яка відстежує законодавство, повідомила російському виданню «Парламентская газета», що Банк Росії, ймовірно, опублікує список п'яти або десяти найбільш торгованих криптовалют на великих біржах.
«Серед них точно будуть BTC та ETH», — сказала вона. «Можливо, будуть додані SOL або TON, враховуючи їхню популярність у Росії. Все інше — лише для кваліфікованих інвесторів».
Звичайні інвестори — люди без професійної кваліфікації — стикаються з річним лімітом на покупки у 300 000 рублів (близько 3 800 доларів) через єдиного ліцензованого посередника. Професійні інвестори не мають такого ліміту, але навіть вони не можуть купувати приватні монети (криптовалюти, розроблені для приховування даних транзакцій та адрес гаманців). Monero (XMR), Zcash (ZEC) та Dash повністю виключені.
«ЦБ прямо заявляє: не можна купувати монети, які приховують одержувачів», — сказала Федотова. «Якщо не можна побудувати граф транзакцій і побачити, звідки надійшли гроші, такий актив не пройде перевірку AML» — AML (боротьба з відмиванням грошей) — це фінансові перевірки, які кожна ліцензована платформа повинна проводити з транзакціями відповідно до нової системи.
Якщо ви російський "деген", нове законодавство навряд чи дасть вам привід для святкування: ви все ще не можете нічого купити за криптовалюту всередині Росії.
Закон дозволяє криптовалюту лише для міжнародної торгівлі — російським компаніям платити іноземним партнерам у Біткоїнах для маршрутизації транзакцій поза західними банківськими каналами. Рубль залишається єдиним законним засобом платежу в Росії.
Каплан Панеш, заступник голови Комітету Держдуми з бюджету та податків, пояснив, коли законопроєкт пройшов перше читання у квітні, що законодавці розробили його з урахуванням збереження російського рубля: «Це дозволяє російським компаніям використовувати криптовалюту для розрахунків з іноземними контрагентами, обходячи санкційні обмеження».
Росія перебуває під західними санкціями з 2014 року, з набагато суворішими обмеженнями після її вторгнення в Україну у 2022 році. У лютому ЄС заборонив усі криптотранзакції з російськими суб'єктами. Москва продовжувала законодавчу діяльність.
Путін підписав закон про майнінг криптовалют у Росії в серпні 2024 року, зробивши Росію другим у світі виробником Біткоїна після Сполучених Штатів, згідно з Hashrate Index, 2026. Новий законопроєкт накладає правила торгівлі та розрахунків зверху — завершуючи регуляторну картину, яку Москва будувала з моменту введення перших санкцій.
Неліцензовані платформи зіткнуться з повною забороною з 1 липня 2027 року.
ETH
BTC
