Генеральний директор Ripple Бред Гарлінгхаус заявив 22 серпня, що США «ближчі, ніж будь-коли» до встановлення чітких правил щодо криптовалют після тижня регуляторних зустрічей у Вашингтоні.

Гарлінгхаус зробив цю оцінку після відвідування інавгураційного засідання Консультативного комітету з інновацій Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) 20 серпня. Його заява відображає його точку зору, а не завершену зміну федерального законодавства. Конгрес не прийняв всеосяжного законодавства щодо структури ринку, якого прагнуть Ripple та інші криптокомпанії.

Генеральний директор Ripple приєднується до обговорень політики CFTC

Гарлінгхаус зазначив, що учасники комітету погодилися, що фінансові правила, написані для попереднього періоду, більше не відповідають належним чином цифровим активам та іншим новим технологіям.

«Правила, написані для іншої епохи, недостатньо хороші. Не для споживачів. Не для бізнесу. Не для інновацій», – написав Гарлінгхаус на X.

CFTC призначила Гарлінгхауса до комітету в лютому. Серед інших членів — генеральний директор Coinbase Брайан Армстронг, генеральний директор Uniswap Labs Хейден Адамс, генеральний директор CME Group Террі Даффі, генеральний директор Nasdaq Адена Фрідман та генеральний директор Cboe Global Markets Крейг Донохью.

Комітет консультує CFTC з питань технологій, фінансів, права та політики. Він не може приймати закони або самостійно видавати регулятивні акти. Його рекомендації можуть натомість інформувати майбутні пропозиції агентства та політику правозастосування.

Регулятори вже змінили свій підхід до криптоіндустрії

Оптимізм Гарлінгхауса частково відображає спільну інтерпретацію, випущену Комісією з цінних паперів та бірж (SEC) та CFTC у березні.

SEC встановила п'ять категорій, що охоплюють цифрові товари, цифрові предмети колекціонування, цифрові інструменти, стейблкоїни та цифрові цінні папери. Вона також розглянула аірдропи, майнінг, стейкінг, обгортання токенів та обставини, за яких токен, що не є цінним папером, може становити частину інвестиційного контракту.

Інтерпретація набула чинності 23 березня. Однак це є керівництвом агентства, а не актом Конгресу. Суди не зобов'язані його дотримуватися, і майбутні регулятори можуть переглянути або відкликати його.

Голова SEC Пол Аткінс описав цю інтерпретацію як початок, а не кінець роботи агентств. Ця відмінність обмежує твердження Гарлінгхауса про «ближче, ніж будь-коли»: регулятори надали більш детальне керівництво, але лише Конгрес може створити міцний законодавчий поділ між повноваженнями SEC та CFTC.

Закон CLARITY очікує перевірки Сенатом із 60 голосами

Основне законодавче випробування заплановано на 15 вересня, коли Сенат, як очікується, розгляне клопотання про припинення дебатів щодо законопроекту про чіткість ринку цифрових активів (Digital Asset Market Clarity Act).

Для цього процедурного голосування потрібно 60 сенаторів. Воно дозволить палаті розпочати розгляд законодавства, а не затвердити його остаточне прийняття. Навіть після припинення дебатів законопроект чекатимуть обговорення, поправки та подальші голосування.

Як повідомляв crypto.news, законопроект зіткнеться з процедурним випробуванням 15 вересня після того, як законодавці не змогли завершити дії до своєї серпневої відпустки.

Наявні суперечки стосуються винагород за стейблкоїни, захисту децентралізованих фінансів, етичних положень, контролю за незаконним фінансуванням та захисту споживачів. Ці питання роблять прийняття законодавства невизначеним, незважаючи на підтримку з боку Ripple та інших компаній галузі.

Перемога Ripple у суді не скасувала штраф

Гарлінгхаус також згадав юридичну боротьбу Ripple з SEC та рішення 2023 року про те, що сам XRP не обов'язково є цінним папером. Рішення розрізняло токен від обставин, що оточують конкретні продажі.

Проте судовий процес Ripple завершився цивільним штрафом у розмірі 125,04 мільйона доларів та судовою забороною, що стосується майбутніх порушень вимог щодо реєстрації цінних паперів. SEC та Ripple відкликали свої зустрічні апеляції у 2025 році, залишаючи це остаточне рішення чинним, згідно з SEC.

Отже, заява Гарлінгхауса про те, що суд забезпечив «чіткість для XRP», вимагає контексту. Рішення стосувалося транзакцій, які були на розгляді суду. Воно не запроваджувало загальнонаціональної законодавчої бази, яка регулювала б кожен майбутній продаж XRP.

Зараз увага зосереджена на голосуванні щодо припинення дебатів 15 вересня. Нездатність отримати 60 голосів залишить керівництво SEC та CFTC як основну федеральну структуру, поки законодавці вирішуватимуть, чи відновлювати переговори після проміжних виборів.