Президент Росії Володимир Путін у вівторок підписав перший у країні всеосяжний закон, що регулює цифрові валюти, повідомило державне інформаційне агентство ТАСС. Законодавство встановлює правила випуску, зберігання, обліку та торгівлі криптоактивами, об'єднуючи біржі, цифрові депозитарії, брокерів та клірингові палати в єдину систему.
Це не вільний ринок. Закон зберігає заборону на використання криптовалюти та цифрових прав як засобу оплати товарів та послуг, а також блокує рекламу, яка пропонує криптоплатежі. Росія вже легалізувала майнінг криптовалют у 2024 році, коли Путін підписав окремий законопроєкт, що дає зелене світло цій галузі, тому цей закон заповнює прогалину щодо торгівлі та зберігання, яку залишили відкритими правила майнінгу.
Лише організації, включені до спеціального державного реєстру, можуть управляти криптобіржами, а існуючі оператори отримують пільговий період для реєстрації до 1 липня 2027 року. Зареєстровані біржі повинні мати щонайменше 15 мільйонів рублів (близько 187 000 доларів США) власного капіталу та приєднатися до саморегулівної організації на фінансовому ринку.
Регулярна біржова діяльність починається, коли фірма здійснює операції на суму понад 3,5 мільйона рублів на місяць. Банки та філії іноземних кредиторів повинні відхиляти перекази, які, на їхню думку, проходять через незареєстрованого провайдера.
Доступ для роздрібних інвесторів обмежений. Неакредитовані інвестори можуть купувати найбільш ліквідні криптовалюти (список буде оприлюднено) через ліцензованих посередників, до 300 000 рублів на рік на одного посередника, при цьому як роздрібні, так і кваліфіковані інвестори повинні пройти тест на знання. Для кваліфікованих інвесторів немає обмежень на купівлю.
Закон також гарантує судовий захист для власників криптоактивів незалежно від того, чи декларували вони ці активи раніше.
Більшість положень набувають чинності 1 вересня. Decrypt відстежував законопроєкт, коли він наближався до прийняття, відзначаючи, що розрив між "купити крипто" та "використати крипто" був ключовим – Росія хоче регульований доступ, а не паралельну валюту. Ця рамкова програма узгоджується з просуванням цифрового рубля, який, за словами голови Центрального банку, банки повинні підтримувати до тієї ж дати 1 вересня.
Винятки із закону мають найбільше значення за межами Росії. Дозволені розрахунки за зовнішньоторговельними контрактами між резидентами та нерезидентами, а також операції, що включають майнінгові монети та платежі всередині платформ цифрових активів. Цей виняток є тією частиною, за якою спостерігатимуть західні регулятори: Росія покладалася на криптовалюту для транскордонної торгівлі, оскільки тиск санкцій зростав.
Закон надає російським власникам те, чого вони не мали: правовий статус та ліцензований майданчик. Він дає державі те, чого вона хотіла більше: контрольований Центральним банком канал, який вона може моніторити.
