Національна футбольна ліга (НФЛ) закликала Комісію з торгівлі товарними ф'ючерсами США (CFTC) посилити запропоновані правила щодо прогнозних ринків, стверджуючи, що потрібні сильніші запобіжні заходи для захисту цілісності ігор та споживачів.
Згідно з The Closing Line, яка отримала лист від 27 липня, надісланий Голові CFTC Майклу Селігу, НФЛ повідомила регулятору, що її проект рамкових положень для прогнозних ринків містить корисні пропозиції, але не є достатньо всеосяжним для усунення ризиків, пов'язаних зі спортивними подієвими контрактами.
«Найвищий пріоритет НФЛ – це збереження цілісності наших ігор», – написала ліга в листі, опублікованому The Closing Line. Вона додала, що підтримка цієї цілісності також важлива для «стабільного та впорядкованого адміністрування» подієвих контрактів, пов'язаних з іграми НФЛ, а також для захисту трейдерів, які беруть участь у цих ринках.
Подання відбулося в той час, як CFTC розглядає відгуки громадськості щодо запропонованих поправок до Правила 40.11, які б встановили федеральну структуру для розгляду подієвих контрактів, пов'язаних з азартними іграми, війною, тероризмом, замахом та незаконною діяльністю. Період для коментарів закрився 27 липня, зібравши відгуки від спортивних ліг, бірж та груп криптоіндустрії.
Серед своїх рекомендацій НФЛ закликала до суворіших обмежень на контракти, які можуть бути під впливом одного учасника, сильно залежати від суддівських рішень або включати результати, які можуть стати відомими до публічного оголошення, згідно з The Closing Line.
Ліга також попросила CFTC звузити її запропоноване визначення дозволених контрактів. Згідно з публікацією, НФЛ стверджувала, що агентство повинно краще розрізняти законні подієві контракти від діяльності, яка фактично є азартною грою.
Інша стурбованість стосувалася запропонованого CFTC 10-денного періоду розгляду для нових самостійно сертифікованих контрактів. За повідомленнями, НФЛ стверджувала, що цей період розгляду занадто короткий і може дозволити контрактам залишатися в лістингу, перш ніж регулятори матимуть достатньо часу для їх оцінки.
Ринок нагород також викликав критику. Ліга поставила під сумнів, чому контракти, пов'язані з такими відзнаками, як «Найкращий гравець нападу року», повинні бути дозволені просто тому, що їхні результати визначаються голосуючою комісією.
Щодо цілісності ринку, НФЛ попросила запровадити чіткі правила, що регулюють використання суттєвої непублічної інформації. Вона також рекомендувала обов'язкові лігові списки заборонених гравців замість того, щоб дозволяти окремим платформам розробляти власні системи моніторингу.
У листі було повторено кілька рекомендацій, які ліга робила раніше, включаючи заборону маржинальної торгівлі для спортивних подієвих контрактів, обмеження на рекламу та мінімальний вік участі 21 рік.
Останнє подання НФЛ надходить у той час, як CFTC прийняла більш структурований підхід до прогнозних ринків, а не прагне широких заборон.
Раніше цього місяця Відділ нагляду за ринком агентства видав свій другий консультативний документ щодо дотримання вимог цього року, застерігаючи біржі від подання широких, шаблонних самосертифікацій, що охоплюють великі групи подієвих контрактів. Замість цього, визначені договірні ринки повинні надавати умови, специфічні для контракту, методи розрахунків, джерела даних та правовий аналіз для кожного продукту, який вони мають намір лістити.
Консультативний документ від 24 липня не скасував процес самосертифікації. Біржі все ще можуть вводити кваліфіковані подієві контракти без попереднього схвалення Комісією, якщо вони відповідають Закону про товарні біржі та правилам CFTC. Однак агентство заявило, що подання, які охоплюють відкриті групи контрактів без достатньої деталізації на рівні продукту, обмежують його здатність переглядати процедури розрахунків, ризики маніпуляції та дотримання законодавства.
Це керівництво було видане після березневого консультативного документа, який нагадував біржам, що вони діють як регулятори першої лінії, відповідальні за перевірку того, чи можуть контракти бути маніпульовані та чи є джерела розрахунків надійними, перш ніж лістити продукти.
Водночас Комісія пропонує поправки до Правила 40.11, які б створили триетапний процес розгляду для контрактів, пов'язаних з діяльністю, визначеною в Законі про товарні біржі. Згідно з пропозицією, регулятори спочатку визначатимуть, чи продукт кваліфікується як подієвий контракт, потім оцінюватимуть, чи його розрахунок залежить від діяльності, такої як азартні ігри або незаконна поведінка, перш ніж застосовувати фактори суспільного інтересу, щоб вирішити, чи повинен контракт бути допущений.
Згідно з правовим аналізом від Ropes & Gray, на який посилається crypto.news, пропозиція передбачає індивідуальний розгляд контрактів замість заборони цілих категорій заздалегідь, а також розрізнення ігор від змагань, виводячи вибори та події з нагородження за межі запропонованого визначення азартних ігор.
На відміну від Національної хокейної ліги та Головної ліги бейсболу, які уклали партнерські угоди з платформами прогнозних ринків, включаючи Kalshi та Polymarket, НФЛ неодноразово виступала за посилення нагляду за спортивними подієвими контрактами.
У березні ліга надіслала листи Kalshi та Polymarket, просячи компанії відкликати кілька пропозицій спортивних контрактів, продовжуючи свою позицію, що спортивні прогнозні ринки вимагають сильніших заходів захисту цілісності.
Натомість CFTC під керівництвом Голови Майкла Селіга захищала федерально регульовані прогнозні ринки від викликів штатів, одночасно просуваючи формальні правила для галузі. З моменту свого призначення у 2025 році Селіг підтримував розгляд кваліфікованих прогнозних ринків як законних деривативів, що підлягають федеральному нагляду, а не законам штатів про азартні ігри.
Недавні судові подання також показують, що Комісія захищає цю позицію в судовому процесі проти Міннесоти та перемогу. Агентство стверджувало, що закон конфліктує з федеральною структурою деривативів, встановленою Законом про товарні біржі.
Kalshi та Polymarket подали аналогічні запити, прагнучи тимчасового полегшення, поки їхні власні судові позови тривають. Цей спір може визначити, чи залишаться федерально регульовані прогнозні ринки доступними по всій країні, чи підпадуть під індивідуальні державні обмеження на азартні ігри.
Коментарі НФЛ надходять у той час, як прогнозні ринки продовжують розширюватися в спорті, політиці, економіці та поточних подіях.
Дані CFTC, цитовані в її березневому повідомленні про нормотворчість, показали, що зареєстровані біржі лістили в середньому близько п'яти подієвих контрактів щорічно між 2006 і 2020 роками. Це число зросло до 131 контракту у 2021 році, перш ніж досягло приблизно 1600 нових контрактів протягом 2025 року.
Більш недавні згадані свідчення оцінювали, що регульовані CFTC прогнозні ринки обробили понад 25 мільярдів доларів США в обсязі торгів протягом 2025 року. Ті ж свідчення зазначали, що щоденні лістинги на одній з великих платформ зросли приблизно з 1600 контрактів у квітні 2025 року до приблизно 162 000 до квітня 2026 року.
