
Доброго ранку з Вашингтона, округ Колумбія, де пізніше сьогодні Акт про ясність (Clarity Act) зіткнеться зі своїм першим серйозним випробуванням у Сенаті.
Для просування законопроекту необхідно, щоб 60 сенаторів проголосували за припинення дебатів (cloture) і перейшли до офіційного обговорення. Досягнення цього етапу зайняло понад рік сенатських переговорів та понад п'ять років спроб Конгресу ухвалити комплексне законодавство про структуру крипторинку.
Голосування о 14:15 за східним часом відбудеться після того, як сенатори-республіканці оприлюднили оновлений текст у неділю ввечері, який, за їхніми словами, містить значні поступки щодо етики, захисту розробників програмного забезпечення та положень Ag Title, а також додає новий “автоматичний вимикач”, спрямований на вирішення занепокоєнь, що дохід від стейблкоїнів може спричинити відтік депозитів з місцевих банків.
Загалом, республіканці стверджують, що проект включає 126 суттєвих змін, запитаних демократами.
Пізно в понеділок сенатори-демократи надіслали республіканцям зустрічну пропозицію, яка стосується змін у останньому тексті республіканців, за словами двох осіб, обізнаних із пропозицією. Вона не передбачає подальших змін до положень про дохідність стейблкоїнів, питання, яке джерела описують як “лише республіканське”.
Щодо етики, демократи прагнуть додаткових обмежень на великі криптоактиви, залежних дітей та платне просування криптографії. Щодо Закону про регуляторну визначеність блокчейну (Blockchain Regulatory Certainty Act), вони хочуть подальших змін для звуження сфери дії положення та однозначно заявити, що ніщо в ньому не змінює кримінальне право, тоді як їхні зміни до Ag Title включають жорсткіші правила щодо бірж та конфліктів інтересів, а також захист законів про ігри племен.
«У відповідь на значний крок у їхньому напрямку демократи знову вирішили змінити правила гри», – заявив речник Банківського комітету Сенату Джефф Нафт. «Республіканці внесли 126 суттєвих змін на прохання демократів, включаючи значні зміни для вирішення їхніх етичних занепокоєнь. Проте ми чуємо ті самі необґрунтовані вимоги та ту саму відмову прийняти "так" за відповідь. Фінальний текст є публічним».
Нова зустрічна пропозиція надходить після коментарів кількох ключових сенаторів-демократів, включаючи Марка Ворнера (демократ від Вірджинії), Рубена Гальєго (демократ від Арізони) та Рафаеля Ворнока (демократ від Джорджії), які заявили, що етична пропозиція, підписана президентом Трампом, все ще потребує доопрацювання. Заперечення сенаторки Елізабет Воррен (демократка від Массачусетсу) йдуть далі, стверджуючи, що нова етична мова надає посадовцям адміністрації Трампа занадто багато контролю над правозастосуванням і залишає лазівки, які дозволять президенту продовжувати отримувати прибуток від деяких його існуючих криптоінтересів.
Кажуть, що сенаторка Кетрін Кортес Масто (демократка від Невади), яка була обличчям демократичних переговорів щодо Закону про регуляторну визначеність блокчейну, стоїть за подальшими змінами до цього положення, незважаючи на спротив як з боку галузі, так і з боку республіканців у Конгресі щодо вже зроблених поступок для вирішення її занепокоєнь, включаючи вилучення явного кримінального захисту.
Неясно, чи будуть сенатори-республіканці, які назвали текст, оприлюднений у неділю ввечері, своєю «останньою, найкращою і фінальною» пропозицією, відкриті для внесення подальших змін перед голосуванням, чи скажуть демократам, що їм потрібно проголосувати за законопроект, якщо вони хочуть побачити подальші зміни.
У розмові з Crypto In America у понеділок виконавчий директор Крипто Ради Білого дому Патрік Вітт припустив, що бажання до подальших переговорів невелике.
«Якщо й будуть якісь зміни, то на цьому етапі йдеться про пунктуацію або технічні зміни», – сказав Вітт. «Я розглядаю це як безумовно найкращу і остаточну пропозицію».
Сенаторка Кірстен Гіллібранд (демократка від Нью-Йорка) приватно закликала своїх колег-демократів проголосувати за законопроект і продовжити переговори в Сенаті, повідомляє Politico.
Вісім банківських торгових груп, включаючи Американську банківську асоціацію та Незалежних громадських банкірів Америки, відкинули новий текст у понеділок, заявивши, що “автоматичний вимикач” відтоку депозитів, доданий республіканцями, “зовсім не є запобіжним заходом”, оскільки він спрацює лише після значного відтоку депозитів.
Цей автоматичний вимикач фактично слугуватиме запобіжником, дозволяючи міністру фінансів втручатися, якщо є докази широкого переміщення депозитів з місцевих банків до стейблкоїнів.
У листі до лідерів Сенату групи знову закликали до подальшого посилення формулювань щодо винагород за стейблкоїни, щоб закрити те, що вони описують як лазівки, які все ще можуть дозволяти виплати, схожі на відсотки, за балансами стейблкоїнів.
Рада економічних радників сьогодні вранці запустила новий інтерактивний інструмент, який дозволяє користувачам самостійно перевірити аргумент банківської галузі щодо відтоку депозитів. Він ґрунтується на попередньому аналізі CEA, який виявив «відсутність значущого зв'язку між зростанням стейблкоїнів та відтоком депозитів з місцевих банків».
У понеділок Вітт висловив кілька різких слів на адресу банків, стверджуючи, що республіканці вже доклали значних зусиль для вирішення їхніх занепокоєнь, зокрема за допомогою нового автоматичного вимикача.
«Якщо ви проти Акта про ясність, тому що ви просто ненавидите крипто, це нормально. Просто скажіть про це», – сказав Вітт Crypto In America, додавши, що він сумнівається в «добросовісному характері» постійних заперечень банків.
Ця постійна опозиція може мати значення для підрахунку голосів республіканців.
Деякі сенатори-республіканці залишаються невизначеними через занепокоєння банківської галузі щодо формулювань про дохідність стейблкоїнів. Сенатор Джон Кертіс (республіканець від Юти) повідомив журналістам, що він проголосує за законопроект сьогодні вдень, але залишиться проти остаточного прийняття через заперечення банків. Сенатори Джон Корнін (республіканець від Техасу) і Сьюзан Коллінз (республіканка від Мену) повідомили журналістам, що вони все ще обмірковують, як голосувати.
Один розвиток подій, що допомагає республіканцям з кількістю голосів: сенатор Мітч Макконнелл (республіканець від Кентуккі) повернувся до Сенату в понеділок ввечері після тримісячної відсутності. У дописі в X Макконнелл сказав: «Я докладу всіх зусиль, щоб бути присутнім на складних голосуваннях, коли це буде потрібно нашій Конференції».
Сьогоднішнє голосування за Акт про ясність може виявитися одним з таких.
Вітт, зі свого боку, сказав Crypto In America, що він «дуже добре» ставиться до голосування, але визнав, що остаточний результат може мати мало спільного з суттю законопроекту.
«Чи отримаємо ми 60 голосів, це буде політичний розрахунок, а не розрахунок політики», – сказав він.
Crypto in America — це інформаційний бюлетень, написаний Елеонорою Терретт. Перейдіть за посиланням, щоб прочитати повністю та підписатися.





