Після місяців переговорів щодо того, як ширший законопроєкт про ринкову структуру криптовалют повинен регулювати винагороди за стейблкоїни, ключовий перемовник заявляє, що дискусії перебувають у "хорошому стані", оскільки на перший план вийдуть інші питання, такі як незаконне фінансування та конфлікти інтересів президента Дональда Трампа.

Сенатори Анджела Олсобрукс (демократ від штату Меріленд) і Том Тілліс (республіканець від штату Північна Кароліна) працювали над формулюваннями для вирішення того, що стало головним каменем спотикання у прийнятті масштабного законодавства про цифрові активи — винагород за стейблкоїни. Це питання було вирішено, коли законодавці минулого року ухвалили Закон GENIUS, який забороняє емітентам стейблкоїнів безпосередньо виплачувати відсотки власникам. Але це не забороняє платформам, таким як Coinbase, надавати винагороди.

Представники банківської галузі виступають проти цього положення, оскільки вони стверджують, що дозволення таких прибутків може відтягнути депозити від традиційних банків, потенційно послаблюючи громадські установи. Проте криптофірми заявляють, що обмеження винагород придушить інновації.

Намагаючись вирішити це питання, Білий дім провів численні зустрічі, а законодавці, такі як Тілліс і Олсобрукс, працювали над законодавчими формулюваннями, оскільки Банківський комітет Сенату готується до слухань для внесення змін та голосування за цей ширший законопроєкт про криптовалюти, названий Clarity. Законопроєкт мав би уточнити регуляторну юрисдикцію між Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) та Комісією з цінних паперів та бірж (SEC), визначити, коли цифрові активи кваліфікуються як цінні папери або товари, та встановити нові вимоги до розкриття інформації.

Комітет намагався провести доопрацювання законопроєкту в січні, але відкликав його в останню хвилину після того, як Coinbase відкликала свою підтримку.

Метою Олсобрукс є проведення "успішного двопартійного доопрацювання", — сказала Мередіт Хеппі, прес-секретар сенатора, виданню The Block цього тижня.

"І хоча ми вважаємо, що знаходимося в хорошій позиції щодо прибутковості, є й інші питання, які потрібно вирішити щодо незаконного фінансування та етики", – сказала Хеппі. "Сенатор Олсобрукс більше стурбована суттю, ніж термінами."

Наростає тиск щодо внесення доопрацювання до календаря, оскільки час для розгляду скорочується. Тілліс заявив журналістам раніше цього тижня, що він не очікує, що комітет проведе слухання для внесення змін та голосування за законопроєкт у квітні, незважаючи на наполягання сенатора Синтії Ламміс (республіканка від штату Вайомінг), згідно з повідомленням Punchbowl News.

У березні сенатор Берні Морено (республіканець від штату Огайо) заявив на саміті DC Blockchain, що якщо криптозаконодавство не буде ухвалено в травні, то цього не станеться в "осяжному майбутньому". У вівторок CoinDesk повідомив, що затримка законопроєкту на кілька тижнів не буде згубною, посилаючись на помічника Сенату.

«Важко досягнутий» компроміс

Суперечки щодо винагород за стейблкоїни посилилися в останні тижні, поширившись у соціальних мережах та публічних адвокаційних кампаніях. Американська банківська асоціація у вівторок розмістила рекламу в ранковому інформаційному бюлетені Politico, яка закликала "захистити місцеве кредитування, приймаючи інновації. Скажіть сенаторам закрити лазівку для стейблкоїнів".

Також у вівторок головний юрисконсульт Coinbase Пол Гревал написав у X, що настав "час обирати".

"Ви не можете бути за CLARITY і проти винагород", — сказав Гревал. "Це або одне, або інше. Час обирати".

Одне джерело, обізнане з дискусіями, звинуватило банки в недобросовісній поведінці.

"...криптоіндустрія добросовісно веде переговори місяцями та залишається за столом, але банки, схоже, мають намір затягнути (і, можливо, знищити) це законодавство", — повідомила ця особа The Block. "Вкрай важливо, щоб ми завершили доопрацювання та провели це законодавство через Конгрес і передали його на стіл президента."

Американська банківська асоціація та Незалежні банкіри громади Америки не відповіли на запит щодо коментарів про їхнє ставлення до формулювань щодо прибутковості стейблкоїнів. Однак ABA виступила проти нещодавно опублікованого звіту Білого дому, який виявив, що винагороди за стейблкоїни навряд чи суттєво вплинуть на банківське кредитування або загальні кредитні умови.

Економісти ABA заявили, що Білий дім аналізував неправильне питання. Занепокоєння полягає не в тому, чи вплине заборона прибутковості на банківське кредитування — а в тому, чи дозволення її "сприятиме відтоку депозитів", — зазначили вони у своєму аналізі.

Минулого тижня особа, обізнана з цим питанням, повідомила The Block, що проєкт формулювань щодо винагород за стейблкоїни відображає попередню версію, яка забороняла б винагороди за невикористані стейблкоїни на рахунках, водночас дозволяючи прибутковість за діяльність, таку як транзакції.

Цього тижня особа, обізнана з цим питанням, заявила, що компроміс щодо прибутковості стейблкоїнів був "важко досягнутий" протягом останніх трьох місяців, і тому суттєві зміни порушили б його. Тепер формулювання заборонятиме прибутковість, яка виплачується пасивно або таким чином, що імітує відсотки, сплачені за банківським депозитом, захищаючи "добросовісні винагороди та крипто-нативні технології, які стимулюють прийняття стейблкоїнів", — сказала ця особа.

Наступні сфери уваги: незаконне фінансування та етика

Оскільки перемовники наближаються до угоди щодо винагород за стейблкоїни, увага переключається на дві інші гарячі точки: незаконне фінансування та етику.

Деякі сенатори висловили занепокоєння щодо Закону про регуляторну визначеність блокчейну, який би роз'яснював, що некустодіальні розробники не є грошовими переказчиками. Цей законопроєкт був включений до версії Палати представників законопроєкту про ринкову структуру криптовалют і перебуватиме в юрисдикції Банківського комітету Сенату.

Сенатори наголосили на занепокоєнні, що це положення послабить здатність прокурорів переслідувати фінансові злочини.

Етика також була предметом суперечок.

Bloomberg оцінив, що Трамп заробив близько 1,4 мільярда доларів на своїх криптопідприємствах, включаючи проєкти DeFi та стейблкоїнів World Liberty Financial. Родина Трампа також володіє 20% акцій майнінгової фірми American Bitcoin.

У січні 2024 року як Трамп, так і перша леді Меланія Трамп запустили свої відповідні мемкоїни, TRUMP і MELANIA. У суботу Трамп має провести офіційний гала-обід мемкоїна TRUMP у своєму маєтку Мар-а-Лаго у Флориді. Сенатори Елізабет Воррен, Адам Шифф та Річард Блюменталь вже висловили занепокоєння та надіслали лист Біллу Занкеру, давньому соратнику Трампа та промоутеру мемкоїна, ставлячи питання щодо події.

"Важливо, щоб Конгрес повністю розумів масштаби прибутку президента Трампа та його родини від його криптовалютних підприємств", — написали сенатори. "Конгрес також повинен вжити заходів для заборони та запобігання цим кричущим конфліктам інтересів."