Головний юрисконсульт Ripple Стюарт Алдероті закликав сенаторів, які ще не визначилися або виступають проти, вислухати приблизно 67 мільйонів американських власників криптовалют до того, як 15 вересня законопроєкт CLARITY зіткнеться з процедурним голосуванням, що вимагає 60 голосів.

Алдероті просить сенаторів зустрітися з власниками криптовалют

Головний юрисконсульт Ripple Стюарт Алдероті заявив у дописі, що він зв'язався з офісами сенаторів, які або виступають проти Закону CLARITY, або ще не вирішили, як вони голосуватимуть.

Напередодні процедурного голосування Алдероті попросив цих законодавців зустрітися з «реальними людьми, які володіють цифровими активами» та вислухати, як федеральні криптоправила можуть на них вплинути. Він стверджував, що сенатори повинні прислухатися до окремих власників, а не обмежувати свої обговорення лобістами, керівниками галузі та торговими групами.

Керівник Ripple ґрунтував своє звернення на дослідженні Національної асоціації криптовалют, яка оцінює, що близько 67 мільйонів людей у Сполучених Штатах володіють криптовалютою. Згідно з опитуванням асоціації 2026 року, приблизно кожен четвертий дорослий американець володіє певною формою цифрових активів.

Алдероті заявив, що розмір спільноти власників дає особам пряму зацікавленість у законодавстві, яке може змінити функціонування токенів, торгових платформ та інших криптопослуг у Сполучених Штатах. Його прохання також додає аргумент, орієнтований на роздрібних інвесторів, до лобістської кампанії, яка значною мірою зосереджена на компаніях, банках та вашингтонських політичних групах.

Reuters 9 вересня повідомило, що прихильники Stand With Crypto зателефонували або надіслали електронні листи членам Конгресу майже 50 000 разів протягом серпня. Адвокатська група також організувала зустрічі та розмістила статті з думками в місцевих газетах, поки сенатори проводили свою відпустку, працюючи зі своїх рідних штатів.

Банківські організації провели власну кампанію. За даними Reuters, Незалежна асоціація банкірів громад Америки попросила місцевих банкірів зв'язатися з сенаторами щодо положень, які, на думку групи, можуть дозволити цифровим токенам конкурувати з банківськими депозитами та зменшити обсяги коштів, доступних для кредитування.

Закону CLARITY потрібно 60 голосів для початку дебатів

Дії Сенату 15 вересня не вирішать, чи стане Закон CLARITY законом. Очікується, що сенатори проголосують приблизно о 14:15 за східним часом за припинення дебатів щодо пропозиції про продовження розгляду, що дозволить палаті розпочати офіційні дебати щодо законопроєкту.

Для припинення дебатів потрібна підтримка 60 сенаторів. Республіканці мають 53 місця, що означає, що законопроєкт потребує голосів щонайменше семи демократів або незалежних кандидатів, навіть якщо кожен республіканець підтримає подальший розгляд.

Однак повна підтримка республіканців не гарантована. Як повідомляло crypto.news 8 вересня, деякі члени партії висловили занепокоєння щодо президентських етичних правил, винагород за стейблкоїни та ставлення до децентралізованих фінансів. Відмова республіканців від підтримки збільшить кількість голосів опозиції, необхідних для подолання порогу.

Лідер більшості в Сенаті Джон Тьюн подав клопотання про припинення дебатів щодо пропозиції про продовження розгляду перед серпневою перервою, згідно з нещодавнім аналізом законопроєкту. Подання призначило голосування на наступний день після запланованого повернення сенаторів до Вашингтона, залишивши обмежений час для переговорів до того, як палата ухвалить рішення.

Якщо припинення дебатів буде успішним, сенатори зможуть обговорити законопроєкт, запропонувати поправки, а потім провести окреме голосування за його ухвалення. Невдача в отриманні 60 голосів не дозволить палаті розглядати захід за запланованою процедурою.

Законодавство створить федеральну ринкову структуру для цифрових активів та розділить наглядові обов'язки між Комісією з цінних паперів та бірж (SEC) та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC). Його правила також допоможуть визначити, коли цифровий актив підпадає під закон про цінні папери, а коли його слід розглядати як товар.

Після ухвалення Палатою представників 294 голосами проти 134 у липні 2025 року, захід пройшов через Банківський комітет Сенату у травні 2026 року з результатом 15–9 голосів. Лише два демократи підтримали його на етапі комітету, згідно з попереднім звітом, що залишає лідерам Сенату складніший розрахунок для голосування в залі.

Суперечка щодо етики загрожує двопартійній підтримці

Положення про президентську етику залишаються однією з головних перешкод у переговорах у Сенаті. Демократи прагнули посилити обмеження на діяльність з цифровими активами, що стосується президента, високопосадовців уряду та їхніх сімей.

Їхні занепокоєння включали криптобізнеси, пов'язані з президентом Дональдом Трампом та його родичами, включаючи World Liberty Financial та офіційну мем-монету Трампа. Сенатори-демократи стверджували, що поточні формулювання не забезпечують достатнього захисту від конфліктів інтересів, незаконного фінансування та можливого впливу на федеральну політику.

Законодавці-республіканці висловили протилежні думки щодо того, чи було досягнуто достатнього компромісу. Сенатор Синтія Ламміс, одна з головних прихильниць законопроєкту, звинуватила вимоги демократів у тому, що вони ставлять законодавство під загрозу, водночас стверджуючи, що решту розбіжностей все ще можна вирішити.

Сенатор Майк Раундс дав більш обережну оцінку, заявивши, що перспективи законопроєкту «зараз виглядають не дуже добре». Сенатор Том Тілліс також попередив, що захід провалиться, якщо законодавці та Білий дім не виявлять зацікавленості у подоланні розбіжностей щодо етичних положень.

Винагороди за стейблкоїни створили ще одну суперечку. Громадські банки стверджують, що винагороди, пропоновані за баланси стейблкоїнів, можуть відтягувати депозити від застрахованих банків, тоді як криптокомпанії виступають проти обмежень, які заборонили б третім сторонам пропонувати такі платежі.

Законодавці також обговорювали правовий захист для розробників програмного забезпечення децентралізованих фінансів. Деякі сенатори вимагають посилення гарантій для розробників, які не контролюють активи клієнтів, тоді як інші прагнуть правил, спрямованих на боротьбу з відмиванням грошей та іншою незаконною фінансовою діяльністю.

Власники в США зіткнуться з правилами, сформованими SEC та CFTC

Для американських власників токенів розподіл повноважень законопроєкту між SEC та CFTC може вплинути на те, як торгові платформи лістингуватимуть активи та які федеральні правила застосовуватимуться до їхніх транзакцій. Законодавство також встановить вимоги для посередників, що працюють на ринку цифрових активів США.

Прихильники стверджують, що законодавча база замінить частину невизначеності, що виникає, коли агентства застосовують чинні закони про цінні папери та товари до криптопродуктів. Критики, включаючи кількох сенаторів-демократів, заявили, що будь-яка структура повинна включати посилений захист споживачів, від фінансових злочинів та етичний захист.

Керівники Ripple неодноразово підтримували дії Конгресу щодо структури крипторинку. Раніше у вересні генеральний директор Бред Гарлінгхаус закликав законодавців завершити регуляторну базу країни, заявивши, що зробити Сполучені Штати глобальним центром для криптовалют залишається «досяжним».

Навіть якщо сенатори схвалять пропозицію про продовження розгляду, а потім ухвалять законопроєкт, законодавчий процес не буде завершено. Будь-який текст Сенату, що відрізняється від версії, схваленої Палатою представників, потребуватиме узгодження між двома палатами, перш ніж його можна буде передати президенту.

Палата представників, за розкладом, матиме лише чотири законодавчі дні засідань після 15 вересня перед черговою перервою, що дає законодавцям мало часу для перегляду та схвалення будь-яких змін, прийнятих Сенатом.