
Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами підготувала пропозиції щодо ринкової структури цифрових активів, які можуть бути реалізовані, навіть якщо Конгрес не ухвалить Закон CLARITY.
20 серпня Whale Insider повідомив, що Селіг заявив, що CFTC вже підготувала регуляторні пропозиції, надаючи агентству шлях для продовження своєї крипто-програми, якщо законодавці не зможуть завершити розробку законодавства.
«Криптовалюти отримають ринкову структуру незалежно від законопроєкту», — сказав Селіг, згідно з повідомленням.
У заяві Селіга не було вказано, які пропозиції агентство завершило розробляти, коли їх можна опублікувати, або яка частина запланованої структури може бути створена в межах поточних юридичних повноважень CFTC. Конгресу все ще потрібно буде діяти, перш ніж регулятор зможе отримати повні повноваження щодо спотового ринку, передбачені Законом CLARITY.
Наразі CFTC здійснює нагляд за ринками деривативів, включаючи ф'ючерси, опціони та свопи, пов'язані з цифровими активами. Її повноваження щодо правозастосування також охоплюють шахрайство та маніпуляції на спотових товарних транзакціях, але агентство не має тих самих рутинних наглядових повноважень над крипто-спотовими біржами, які воно здійснює над зареєстрованими платформами деривативів.
Без законодавства будь-які пропозиції CFTC мали б залишатися в межах повноважень, вже наданих Законом про товарні біржі. Таким чином, правила, що стосуються зареєстрованих майданчиків деривативів, посередників, вимог щодо розкриття інформації або криптоф'ючерсів, могли б розвиватися незалежно, тоді як для повної федеральної системи торгівлі спотовими цифровими товарами потрібні були б дії Конгресу.
Для інвесторів США ця відмінність впливає на те, який регулятор контролює платформи, на яких вони торгують. Закон CLARITY створив би рамки реєстрації для певних бірж цифрових товарів і розділив би відповідальність за цифрові активи між CFTC та Комісією з цінних паперів і бірж.
Законопроєкт, як правило, підпорядковуватиме кваліфіковані цифрові товари нагляду CFTC, зберігаючи при цьому повноваження SEC щодо криптоактивів, що розглядаються як цінні папери. Законодавці продовжують обговорювати ставлення до децентралізованих фінансів, етичні обмеження та винагороди, пропоновані за баланси стейблкоїнів.
Як повідомлялося раніше, розширення обов'язків CFTC також порушило б питання щодо кадрового забезпечення та ресурсів. Комісія за задумом має складатися з п'яти членів, але наразі має одного підтвердженого комісара, Селіга, тоді як її робоча сила зменшилася порівняно з рівнем фінансового 2025 року.
Обмеження в штаті стали б важливішими, якби агентству довелося контролювати спотову торгівлю криптовалютами разом із його існуючою роботою в деривативах, ринках прогнозів та правозастосуванні. Закон CLARITY міг би покласти на CFTC першочерговий нагляд за значною частиною ринку цифрових активів США, вимагаючи від регулятора переглядати реєстрації та моніторити компанії, які наразі не перебувають під його регулярним наглядом.
Лідер більшості в Сенаті Джон Тун подав клопотання про припинення дебатів щодо Закону CLARITY до того, як законодавці покинули Вашингтон на серпневу перерву. Згідно з розкладом Сенату, процедурне голосування має відбутися 15 вересня після повернення сенаторів.
Для припинення дебатів потрібно 60 голосів, а це означає, що підтримки лише республіканців може бути недостатньо для просування законопроєкту. Навіть якщо Сенат застосує процедуру припинення дебатів, голосування лише дозволить палаті розпочати розгляд заходу. Сенатори все ще можуть обговорювати або змінювати текст перед голосуванням за остаточне ухвалення.
Палата представників схвалила свою версію Закону CLARITY у липні 2025 року, тоді як Банківський комітет Сенату просунув свій текст у травні 2026 року. Будь-яка версія Сенату, яка відрізняється від законопроєкту Палати представників, вимагатиме додаткових дій Конгресу, перш ніж законодавство зможе потрапити до президента.
Переговори залишалися складними, оскільки законодавці обговорюють етичні вимоги до державних службовців та обмеження, що стосуються винагород за стейблкоїни. Шанси законопроєкту на ухвалення також ослабли на ринках прогнозів: Polymarket оцінив ймовірність його перетворення на закон у 2026 році менш ніж у 20% до середини серпня після того, як у лютому показував 82%.
Президент Дональд Трамп під час заходу в Білому домі 19 серпня закликав законодавців ухвалити те, що він назвав «справедливою версією» законодавства. Трамп описав пропозицію як двопартійну та заявив, що федеральний закон потрібен для збереження політики адміністрації щодо цифрових активів після закінчення його президентства.
Представники Coinbase, Gemini, Ripple, Kraken, Chainlink Labs, Anchorage Digital, Grayscale та OKX відвідали захід, а також керівники компаній, що займаються ринками прогнозів та штучним інтелектом. Зустріч у Білому домі відбулася за день до першого засідання Консультативного комітету з інновацій CFTC.
CFTC запланувала перше засідання Консультативного комітету з інновацій на 20 серпня з 13:00 до 16:00 за східним часом у Вашингтоні. Його порядок денний охоплює цифрові активи, штучний інтелект на фінансових ринках та ринки прогнозів.
Під час крипто-сесії члени комітету, як очікується, розглянуть захист клієнтів, цілісність ринку та здатність CFTC використовувати свої поточні статутні повноваження. Обговорення також охоплює те, як дії агентства можуть доповнити законодавство, ухвалене Конгресом, а не замінити додаткові повноваження, що містяться в Законі CLARITY.
Членами комітету є керівники та фахівці криптокомпаній, традиційних фінансових установ, постачальників ринкової інфраструктури та технологічних підприємств. Консультативний орган може надавати рекомендації, але не може приймати обов'язкові до виконання нормативи або розширювати юридичну юрисдикцію CFTC.
Представники громадськості можуть подавати письмові заяви щодо засідання до 27 серпня. Комісія опублікує прийняті матеріали як частину протоколу комітету, хоча саме засідання не передбачає голосування щодо пропозиції щодо ринкової структури криптоактивів.
Водночас SEC розробляла окремі правила для криптопропозицій та токенізованих цінних паперів. Президент Securitize Бретт Редферн заявив, що регулятор цінних паперів відкликав заплановане інноваційне звільнення через побоювання щодо голосування за Закон CLARITY 15 вересня.
Редферн очікує, що інноваційне звільнення повернеться після голосування в Сенаті, можливо, на початку жовтня. Пропозиція забезпечить індивідуальний регуляторний шлях для компаній, які прагнуть випускати та торгувати токенізованими цінними паперами, зберігаючи при цьому продукти в юрисдикції SEC.
SEC також скасувала відкрите засідання 14 серпня, на якому комісари мали розглянути окрему структуру пропозицій для певних інвестиційних контрактів, що включають криптоактиви. Агентство посилалося на непередбачену проблему з розкладом і публічно не пов'язувало скасування із Законом CLARITY.
Окрім цифрових активів, 19 серпня CFTC запросила громадські коментарі щодо деривативів, пов'язаних з обчислювальною потужністю штучного інтелекту. 19-сторінкова консультація охоплює ліквідність, референтні ціни, ризики маніпуляцій, захист клієнтів та можливе розміщення безстрокових ф'ючерсів на обчислювальні потужності.
«Америка не може виграти гонку ШІ без надійного ринку деривативів для обчислювальних потужностей», — сказав Селіг у заяві агентства. Він описав консультації як перший крок до встановлення правил для ринків обчислювальних потужностей США.
Контракт на обчислювальні потужності міг би відстежувати вартість оренди певного графічного процесора, такого як Nvidia H100 або Blackwell B200, або посилатися на доступ до визначеного обсягу потужності для висновків ШІ. Запит не схвалює жодного контракту, не створює остаточного правила та не дозволяє біржі розпочинати торгівлю цими продуктами.
Публічні коментарі залишатимуться відкритими протягом 60 днів після появи консультації у Федеральному реєстрі. Станом на 20 серпня документ не був опублікований у реєстрі, що залишає остаточний термін подання невизначеним.
CME Group націлена на 5 жовтня для двох ф'ючерсних контрактів, заснованих на щоденних показниках оренди графічних процесорів, наданих Silicon Data. Обидва заплановані продукти залишаються предметом регуляторного перегляду, і запропонована дата запуску не гарантує, що перегляд CFTC буде завершено до цього часу.





