Генеральна директорка Bitget Грейсі Чен оцінила ймовірність того, що уряд США придбає Біткоїн для свого стратегічного резерву до того, як президент Дональд Трамп залишить свою посаду, як близьку до нуля.
У нещодавньому інтерв’ю генеральна директорка Bitget Грейсі Чен заявила, що уряд США навряд чи почне купувати Біткоїн для свого стратегічного резерву протягом наступних двох років.
«З політичної точки зору, це, ймовірно, малоймовірно», — сказала Чен. «Я просто не бачу цього зараз».
Чен зазначила, що купівля Біткоїна вимагатиме більш суттєвого політичного рішення, ніж утримання активів, які вже контролюються урядом. Законодавцям і політичним партіям потрібно буде обговорити, як працюватиме будь-яка програма закупівель, особливо якщо це стосуватиметься державних коштів або змін у федеральному обліку.
Її оцінка зосереджується на правилах фінансування резерву, а не на публічній підтримці криптовалют з боку адміністрації. Трамп створив резерв у березні 2025 року, але наказ не передбачав коштів для регулярних закупівель на біржах.
Президент Трамп підписав виконавчий указ від березня 2025 року, що заснував Стратегічний резерв Біткоїна та Запас цифрових активів США, 6 березня 2025 року.
Згідно з наказом, Міністерство фінансів повинно підтримувати кастодіальні рахунки для Біткоїна, остаточно конфіскованого в рамках кримінальних чи цивільних проваджень, або отриманого як цивільні штрафи. Федеральним відомствам також було доручено переглянути свої активи та повідомити Міністерство фінансів про відповідні активи.
Біткоїн, переданий до резерву, «не підлягає продажу» згідно з наказом, хоча чинні закони допускають винятки для судових рішень, відшкодування збитків жертвам, правоохоронних операцій та певних вимог щодо конфіскації активів.
Білий дім не повністю заборонив уряду отримувати більше BTC. Натомість, наказ доручив Міністерствам фінансів і торгівлі розробити стратегії придбання, які є бюджетно-нейтральними і не накладають додаткових витрат на платників податків.
Жодного механізму фінансування чи графіку закупівель не було додано до директиви. Будь-який план, що передбачає нові федеральні витрати, вимагатиме дозволу Конгресу, тоді як альтернативи, такі як переоцінка золотих сертифікатів США, зіткнуться з окремими правовими та політичними перешкодами.
Пояснення щодо політики резерву від crypto.news у серпні зазначало, що переоцінка золота обговорювалася як один з можливих шляхів фінансування. Золоті сертифікати Федеральної резервної системи обліковуються за встановленою законом ціною $42,22 за унцію, що значно нижче ринкової вартості металу, але використання різниці для фінансування закупівель Біткоїна вимагатиме законодавства.
Загальноприйняті публічні оцінки свідчать, що уряд США володіє близько 198 000 BTC, що становить приблизно 1% від циркулюючої пропозиції Біткоїна. Ця оцінка включає монети, пов’язані з великими справами про конфіскацію, хоча уряд не оприлюднив повного публічного аудиту, що підтверджує, скільки BTC було остаточно конфісковано і підлягає включенню до резерву.
Відмінність між арештованими та конфіскованими активами важлива, оскільки уряд не обов’язково володіє кожною монетою, що зберігається у федеральному гаманці. Арештовані активи можуть залишатися предметом судових розглядів, вимог про відшкодування збитків або зрештою бути повернуті жертвам, тоді як остаточно конфісковані активи можуть стати федеральною власністю.
За поточної ціни Біткоїна близько $78 000 позиція в 198 000 BTC коштувала б приблизно $15,4 мільярда. Її основний ринковий ефект походить від заборони продажу згідно з наказом, а не від очікуваного потоку державних закупівель.
До того, як Трамп заснував резерв, Служба маршалів США регулярно продавала на аукціонах Біткоїн, отриманий у кримінальних справах. За оцінками Білого дому, уряд продав близько 195 000 BTC до наказу про створення резерву, і посадовці адміністрації стверджували, що попередні продажі коштували платникам податків мільярди доларів у вигляді нереалізованого прибутку.
Вилучення великої федеральної позиції з потенційного продажу зменшує одне відоме джерело ринкової пропозиції. Це не забезпечує постійного попиту, який би виник від закупівель Міністерства фінансів, що здійснюються через встановлені інтервали або на певних цінових рівнях.
Інвестори Біткоїна спочатку очікували, що оголошення про резерв підтримає активне накопичення, але наказ не передбачав створення такої програми. Таким чином, реакція ринку більше залежить від того, чи знайде адміністрація законний, бюджетно-нейтральний метод фінансування, або ж Конгрес прийме окреме законодавство.
Міністр фінансів Скотт Бессент озвучив аналогічний опис планів уряду в серпні 2025 року, заявивши, що резерв зростатиме за рахунок конфіскованих активів, а не прямих закупівель.
«Ми не будемо купувати Біткоїн, але будемо використовувати конфісковані активи і продовжувати їх накопичувати», — сказав Бессент в інтерв’ю Fox Business, додавши, що уряд «припинить продаж» своїх активів.
Червневий огляд резерву повідомив, що на той час Бессент оцінив федеральну позицію від $15 мільярдів до $20 мільярдів. У звіті також зазначалося, що виконавчий указ вимагав від посадовців розглянути бюджетно-нейтральні методи придбання без авторизації програми купівлі на відкритому ринку.
Конгрес міг би замінити поточну домовленість статутним резервом. Закон про БІТКОЇН сенатора Сінтії Ламміс пропонував придбати 1 мільйон BTC протягом п’яти років, тоді як Закон про модернізацію американського резерву, представлений у травні 2026 року, пропонував 20-річний період утримання без збереження тієї ж цілі в 1 мільйон BTC.
Жодна з пропозицій не створила активної федеральної програми закупівель. Схвалення Конгресу також забезпечило б більш надійний правовий захист, ніж виконавчий указ, який майбутній президент може змінити або скасувати.
Для американських інвесторів резерв не пропонує прямого доступу, порівнянного з частками в спотовому біржовому фонді Біткоїна. Його безпосередня актуальність полягає в управлінні федеральною пропозицією, оскільки наказ обмежує час, коли резервні монети можуть повернутися на ринок.
Публічні трекери гаманців не можуть визначити точний розмір резерву. Деякі сервіси враховують Біткоїн, що зберігається на адресах, пов’язаних з урядом, навіть якщо питання власності, статусу конфіскації або зобов’язань щодо відшкодування залишаються невирішеними.
Федеральна діяльність з кастодіального зберігання може додати невизначеності. У липні гаманці, пов’язані з США, перевели майже $297 мільйонів у конфіскованих Біткоїнах та Ефірі до Coinbase Prime, включаючи близько 3 940 BTC на суму приблизно $244 мільйони на той час та 30 000 ETH вартістю близько $53 мільйонів.
Coinbase Prime надає послуги зберігання та торгівлі, тому перекази не підтвердили продаж. Керівник Galaxy Research Алекс Торн пов’язав Біткоїн з арештами, пов’язаними з Райаном Фарасом та закритою біржею BTC-e, тоді як Ефір надійшов з гаманців, пов’язаних з окремою федеральною справою, що стосувалася зберігання криптовалют та відмивання грошей.
ETH
BTC
