O Vietnã não emitiu sua primeira licença de exchange de criptomoedas, mas cinco empresas passaram por uma avaliação inicial sob o programa piloto de cinco anos do país para o mercado de ativos digitais.
To Tran Hoa, vice-chefe permanente do Conselho do Mercado de Negociação de Ativos Digitais sob a Comissão Estatal de Valores Mobiliários do Vietnã, divulgou o progresso na Cúpula RWA do Vietnã 2026, de acordo com um relatório da Agência de Notícias do Vietnã de 30 de agosto.
As autoridades não nomearam os cinco candidatos nem confirmaram quando as decisões finais de licenciamento serão emitidas. A aprovação na avaliação inicial não autoriza nenhuma empresa a operar uma exchange.
A Resolução Nº 05/2025/NQ-CP do Vietnã exige que cada candidato a exchange tenha pelo menos 10 trilhões de dong vietnamitas, aproximadamente US$ 383 milhões, em capital social integralizado. As contribuições devem ser feitas em dong vietnamitas.
Pelo menos 65% desse capital deve vir de acionistas institucionais. Mais de 35% deve ser contribuído por pelo menos duas organizações qualificadas, incluindo bancos comerciais, corretoras de valores, gestores de fundos, seguradoras ou empresas de tecnologia.
Os candidatos também devem obter uma avaliação que comprove que sua tecnologia atende aos padrões de segurança de sistema de informação de Nível 4. O Ministério da Segurança Pública é responsável pela avaliação de segurança exigida antes que uma exchange possa começar a operar.
Outros requisitos de licenciamento cobrem qualificações de gestão, custódia, monitoramento de transações, controles internos, gerenciamento de conflitos e reclamações de clientes. Os candidatos também devem manter sistemas para combate à lavagem de dinheiro e verificação de identidade de investidores.
O requisito de 10 trilhões de dong é para capital social, não uma taxa de investimento adicional paga ao governo. O Vietnã não informou se todos os cinco candidatos preliminares já garantiram o valor total.
O Decreto Nº 284/2026/ND-CP entra em vigor em 1º de setembro e permanecerá aplicável enquanto a Resolução 05 rege o programa piloto do mercado de cripto. O decreto estabelece penalidades para serviços não licenciados, emissão inadequada, verificações de clientes deficientes e falhas no combate à lavagem de dinheiro.
Organizações que fornecem serviços de cripto ou anunciam uma exchange sem licença enfrentam multas entre 180 milhões e 200 milhões de dong. As autoridades também podem ordenar a remoção de sites, softwares e sistemas de negociação envolvidos em violações.
Provedores de serviços licenciados enfrentam multas por falha em separar ativos de clientes, monitorar transações ou proteger informações de contas. A falha em verificar clientes pode atrair multas organizacionais que variam de 50 milhões a 70 milhões de dong.
O decreto geralmente estabelece níveis de multas organizacionais. Indivíduos que cometem a mesma violação geralmente enfrentam metade do valor declarado. A penalidade máxima é de 200 milhões de dong para uma organização e 100 milhões de dong para um indivíduo.
O Artigo 9 estabelece uma multa organizacional de 30 milhões a 50 milhões de dong para investidores domésticos que negociam fora de um provedor licenciado pelo Ministério das Finanças. A disposição geral de meia taxa indica que um indivíduo poderia enfrentar entre 15 milhões e 25 milhões de dong.
No entanto, essa penalidade não começa automaticamente em 1º de setembro. O Artigo 7 da Resolução 05 estabelece que os investidores domésticos ficam sujeitos ao requisito de plataforma licenciada seis meses após o primeiro provedor de serviços de ativos cripto receber aprovação.
Como o Vietnã não licenciou nenhum provedor, o relógio de transição de seis meses não começou. Os investidores domésticos, portanto, não serão multados a partir de 1º de setembro unicamente por continuarem a usar uma plataforma estrangeira ou de outra forma não licenciada, de acordo com especialistas citados pela VNA.
Outras violações cobertas pelo Decreto 284 ainda podem se tornar aplicáveis em 1º de setembro. Isso inclui operar ou anunciar uma plataforma não autorizada, emissão inadequada de tokens e certas falhas envolvendo dados de clientes ou controles de combate à lavagem de dinheiro.
O Vietnã introduziu o piloto através da Resolução 05 em 9 de setembro de 2025. Conforme relatado anteriormente por crypto.news, o programa piloto de mercado de cripto regulado de cinco anos criou regras para emissão, custódia, negociação e provedores de serviços licenciados.
A estrutura permite inicialmente que ativos cripto emitidos localmente sejam oferecidos apenas a investidores estrangeiros. Tokens elegíveis devem ser lastreados em ativos do mundo real e não podem representar valores mobiliários ou moedas fiduciárias sob o piloto.
O Vietnã indicou anteriormente que apenas um número limitado de exchanges receberia licenças. O relatório de que cinco empresas passaram na primeira avaliação não confirma que cada uma delas receberá aprovação em última instância.
O próximo evento é a primeira licença do Ministério das Finanças. Essa decisão iniciará o período de seis meses após o qual os investidores domésticos deverão direcionar as negociações de cripto cobertas por provedores vietnamitas licenciados.
Nenhum prazo de licenciamento foi anunciado. Os investidores precisarão observar os avisos oficiais do Ministério das Finanças e da Comissão Estatal de Valores Mobiliários, em vez de tratar as avaliações preliminares como autorização de operação.
