O Presidente dos EUA, Donald Trump, disse em 19 de agosto que sua administração discutiu a acumulação de mais Bitcoin ou outras criptomoedas, mas não chegou a uma decisão.
Trump respondeu a uma pergunta durante um encontro na Casa Branca que contou com a presença de executivos de tecnologia, líderes da indústria de criptomoedas e reguladores federais. Ele disse que provavelmente contaria com o Presidente da Securities and Exchange Commission, Paul Atkins, e com a equipe de política mais ampla para recomendações.
“Bem, isso foi discutido”, disse Trump durante o evento. “Acho que provavelmente confiaria no Paul e em todo o grupo para isso.”
O presidente acrescentou que ouviria se o grupo apresentasse recomendações. Ele não anunciou compras, nomeou um mecanismo de financiamento ou forneceu um cronograma para a expansão das participações federais em criptomoedas.
Os comentários de Trump deixaram aberta a possibilidade de maior acumulação de Bitcoin, mas não alteraram a política federal existente. A administração ainda precisaria identificar um método legal e neutro em termos orçamentários antes de comprar Bitcoin adicional fora dos processos de confisco de ativos.
Trump também afirmou que a criptomoeda havia “tirado muita pressão do dólar” e que havia sido “muito, muito boa” para ele. Ele não forneceu dados nem explicou o mecanismo econômico que sustentava essa avaliação. A declaração representa, portanto, a visão do presidente, e não uma conclusão estabelecida independentemente.
Os comentários ocorreram durante um evento mais amplo na Casa Branca focado na legislação de ativos digitais, regulamentação de mercado e competitividade tecnológica dos EUA. Trump instou o Congresso a aprovar a Lei CLARITY e disse que a administração queria que o país permanecesse à frente da China em criptomoedas e outras tecnologias emergentes.
O Presidente da SEC, Paul Atkins, esteve presente ao lado do Presidente da Commodity Futures Trading Commission, Michael Selig. Executivos da Coinbase, Ripple, Robinhood, Kraken e outras empresas de tecnologia financeira também participaram.
Trump estabeleceu a Reserva Estratégica de Bitcoin por meio de uma ordem executiva de 6 de março de 2025. A reserva foi projetada para deter Bitcoin finalmente confiscado por meio de processos criminais ou civis.
O Bitcoin transferido para a reserva não pode ser vendido e deve permanecer um ativo de reserva federal, sujeito a exceções legais limitadas. As agências também foram instruídas a fornecer ao Tesouro uma contabilidade completa dos ativos digitais controlados pelo governo.
A ordem autorizou os secretários do Tesouro e do Comércio a desenvolver estratégias para adquirir Bitcoin adicional. Qualquer estratégia deve permanecer neutra em termos orçamentários e não pode impor custos incrementais aos contribuintes dos EUA.
Conforme relatado anteriormente, a autoridade existente do Tesouro não inclui a ordem para os bancos comprarem Bitcoin. O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, disse anteriormente ao Congresso que o governo reteria o Bitcoin obtido por meio de apreensões, enquanto considerava opções neutras em termos orçamentários permitidas.
Abordagens potenciais discutidas por defensores externos incluem a conversão de outros ativos federais ou o uso de receita gerada a partir de participações governamentais. A administração não adotou formalmente essas propostas.
A ordem de março criou um Armazém de Ativos Digitais dos EUA separado para criptomoedas que não sejam Bitcoin. Assim como a reserva de Bitcoin, o armazém consiste inicialmente em ativos obtidos por meio de casos de confisco concluídos.
No entanto, as agências federais não podem comprar ativos adicionais que não sejam Bitcoin para o armazém sem nova ação executiva ou legislativa. O Tesouro pode determinar se retém ou vende essas participações de acordo com a lei aplicável.
A distinção significa que a referência de Trump a “Bitcoin ou outras criptomoedas” não autoriza, por si só, compras. A expansão do armazém de não-Bitcoin exigiria uma decisão política separada e, possivelmente, aprovação do congresso.
Em cobertura relacionada, esperava-se inicialmente que a reserva contivesse apenas participações legalmente confiscadas, já que algumas criptomoedas controladas pelo governo permanecem sujeitas a restituição de vítimas ou processos legais não resolvidos.
O próximo desenvolvimento provavelmente viria do Tesouro, do Comércio, da SEC ou do grupo de trabalho de ativos digitais da administração. Um plano concreto precisaria especificar a quantidade de Bitcoin, o método de aquisição, a autoridade legal e as salvaguardas para a custódia federal.
Atkins poderia aconselhar a administração sobre regulamentação de valores mobiliários e estrutura de mercado. No entanto, a SEC não gerencia ordinariamente os ativos da reserva do Tesouro nem realiza compras federais de Bitcoin. O Tesouro e o Comércio detêm o mandato de aquisição explícito sob a ordem de Trump.
Nenhuma nova ordem executiva, aviso de aquisição do Tesouro ou autorização do congresso acompanhou as observações de Trump. Até que uma dessas ações ocorra, a política de acumulação do governo dos EUA permanece centrada no Bitcoin confiscado e em possíveis estratégias neutras em termos orçamentários ainda em consideração.
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