A Coreia do Sul avançou para acelerar os trabalhos sobre o seu Projeto de Lei de Estrutura de Ativos Digitais, com o Presidente da Comissão de Serviços Financeiros (FSC), Kim Byoung-hwan, afirmando que o governo intensificará as consultas à medida que os legisladores pressionam para que a legislação seja concluída neste outono.
O News1 informou em 24 de agosto que Kim fez os comentários durante uma reunião plenária do Comitê de Assuntos Políticos da Assembleia Nacional em Yeouido, Seul, depois que o legislador do Partido Democrata, Lee Kang-il, questionou quando o governo apresentaria sua própria versão do projeto de lei.
Kim disse que os funcionários estavam preparando a proposta e avançariam para consultas mais intensivas, embora não tenha fornecido uma data firme para a apresentação. Quando Lee perguntou se o governo poderia concluir seu trabalho a tempo para a legislação durante a sessão de outono, em vez de deixar o processo se estender para o próximo ano, Kim disse que faria o possível para acelerar as discussões.
A lei proposta forma a segunda fase da estrutura regulatória de ativos virtuais da Coreia do Sul e deve estabelecer regras que abrangem a emissão de stablecoins, provedores de serviços de ativos virtuais (VASPs), divulgações, controles internos e outras partes do mercado doméstico de criptomoedas.
Lee pressionou a FSC a agir mais rapidamente, argumentando que a Coreia do Sul corre o risco de ficar para trás de outros grandes mercados financeiros enquanto a proposta do governo permanece inacabada.
Durante a reunião, Lee apontou para o trabalho regulatório em andamento nos Estados Unidos, onde as agências financeiras têm definido como as leis existentes de valores mobiliários e derivativos se aplicam a diferentes tipos de ativos digitais.
Ele disse que a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) tem esclarecido o tratamento de ativos digitais, separando-os em categorias que incluem commodities, valores mobiliários e stablecoins. Lee também citou desenvolvimentos na Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) envolvendo futuros perpétuos vinculados a preços spot de Bitcoin e o uso potencial de ativos digitais qualificados e stablecoins como garantia em mercados de derivativos.
“O mercado de ativos digitais foi além da simples negociação de moedas e entrou no sistema financeiro”, disse Lee.
Nesse contexto, Lee disse que os legisladores já haviam introduzido propostas para um Projeto de Lei de Estrutura de Ativos Digitais, mas ainda aguardavam a apresentação formal da versão do governo.
A FSC já havia informado aos legisladores em julho que planejava preparar uma proposta unificada com o Partido Democrata, que está no poder. Conforme relatado anteriormente pelo crypto.news, até 10 projetos de lei de ativos digitais pendentes poderiam ser combinados em um pacote do governo e do partido governista durante 2026.
A estrutura consolidada proposta deverá abranger stablecoins, exchanges, obrigações de divulgação, controles internos e requisitos projetados para melhorar a resiliência dos sistemas operados por empresas de ativos digitais.
Espera-se que as stablecoins ocupem um lugar de destaque na legislação de segunda fase, enquanto os reguladores sul-coreanos trabalham nas questões sobre quem deve ter permissão para emitir tokens denominados em won e como os emissores devem ser supervisionados.
Agências governamentais passaram meses discutindo a estrutura de uma estrutura doméstica de stablecoins, incluindo licenciamento, requisitos de reserva e os papéis de bancos e empresas não bancárias.
O Banco da Coreia apoiou um modelo liderado por bancos para stablecoins em won, argumentando que os bancos deveriam assumir a liderança nos estágios iniciais de emissão devido a possíveis efeitos sobre pagamentos, política monetária e estabilidade financeira. A FSC tem trabalhado na legislação de ativos digitais paralelamente a essas discussões.
O governo da Coreia do Sul delineou planos em julho para introduzir legislação sobre stablecoins, ao mesmo tempo em que desenvolve regras para títulos do governo tokenizados e fundos negociados em bolsa (ETFs) de criptomoedas à vista. O roteiro de ativos digitais incluiu uma estrutura legal para transações transfronteiriças de stablecoins, enquanto as autoridades preparavam várias iniciativas relacionadas a blockchain para o segundo semestre de 2026.
Trabalhos de política separados também examinaram como as stablecoins lastreadas em won poderiam se encaixar nas mudanças na infraestrutura de câmbio e pagamentos do país.
Sob um roteiro anunciado conjuntamente em julho pela FSC, Banco da Coreia, Serviço de Supervisão Financeira e Depósito de Valores Mobiliários da Coreia, os reguladores vincularam a legislação de stablecoins a planos para pilotos de moeda digital de banco central, títulos do governo tokenizados e mudanças projetadas para aumentar o uso internacional do won.
A regulamentação de stablecoins já havia atrasado o progresso na legislação de ativos digitais de segunda fase da Coreia do Sul. Reguladores e legisladores discordaram sobre questões como elegibilidade para emissão, supervisão de reservas e a divisão de autoridade entre as agências financeiras.
As regras que afetam os provedores de serviços de ativos virtuais (VASPs) também estão mudando, à medida que as autoridades constroem sistemas separados de licenciamento e relatórios para serviços financeiros relacionados a cripto.
A Coreia do Sul já revisou sua Lei de Transações de Câmbio Estrangeiro para trazer as transferências transfronteiriças de ativos virtuais sob um regime regulatório formal. A lei alterada foi promulgada em 2 de junho e está programada para entrar em vigor em dezembro, após um período de carência de seis meses.
Sob a estrutura, as empresas que fornecem serviços de transferência transfronteiriça de ativos virtuais terão que se registrar no Ministério da Economia e Finanças e relatar transações no exterior através do sistema de relatórios de câmbio do Banco da Coreia.
As autoridades também têm revisado os requisitos de licenciamento de VASP para determinar se as empresas de fintech devem ter permissão para fornecer alguns serviços transfronteiriços de ativos virtuais ao lado de exchanges de criptomoedas e custodiantes registrados.
Espera-se que os solicitantes exijam registro de VASP e conexões com instituições responsáveis pela transmissão de informações de transações de câmbio e ativos digitais. Padrões adicionais que abrangem instalações e pessoal qualificado devem ser estabelecidos por meio de regulamentos de implementação.
O registro atual de VASP é administrado pela Unidade de Inteligência Financeira (FIU) sob a FSC, tornando o regulador um participante central tanto no sistema de conformidade existente quanto na legislação de ativos digitais de segunda fase que está sendo preparada.
As autoridades sul-coreanas também têm examinado ETFs de criptomoedas à vista como parte de seu trabalho para trazer mais produtos de ativos digitais sob a regulamentação financeira existente.
Os planos de política de blockchain do governo em julho incluíram o trabalho para uma estrutura para ETFs de criptomoedas à vista, juntamente com regras de stablecoins e valores mobiliários tokenizados. Uma estrutura legal formal seria exigida antes que os ETFs de Bitcoin à vista oferecidos localmente pudessem operar sob as regras do mercado de valores mobiliários da Coreia do Sul.
As discussões adicionam outra questão para os legisladores abordarem à medida que o Projeto de Lei de Estrutura de Ativos Digitais avança nas consultas. Enquanto a primeira fase da legislação de ativos virtuais da Coreia do Sul focou principalmente na proteção do investidor e nas práticas de negociação injustas, a segunda fase visa estabelecer regras para negócios, produtos e serviços que não foram totalmente cobertos pela lei inicial.
Na reunião da Assembleia Nacional de 24 de agosto, Lee argumentou que o trabalho legislativo restante deveria agora ser concluído e perguntou diretamente a Kim se o governo poderia apresentar sua proposta em tempo suficiente para que os legisladores agissem durante o outono.
Após ser pressionado sobre se o processo poderia ser concluído sem se estender até 2027, Kim disse que a FSC trabalharia para acelerar as consultas e "faria o seu melhor" para cumprir o cronograma solicitado.
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