O Presidente Executivo da Strategy, Michael Saylor, previu que a derrota do Ato CLARITY no Senado por 49-50 votos poderia direcionar mais capital para o Bitcoin, à medida que os reguladores dos EUA continuam a escrever regras para cripto sob seus poderes existentes.
Michael Saylor afirmou em uma publicação no X que a Securities and Exchange Commission (SEC), a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) e o Departamento do Tesouro poderiam avançar sob a lei existente enquanto o Ato CLARITY permanece paralisado.
“Com o CLARITY paralisado, espero que a SEC, a CFTC e o Tesouro avancem com regras sob a lei existente”, escreveu Saylor. “Mas o progresso não precisa esperar pelo Congresso.”
Seus comentários apresentaram a votação fracassada como uma possível abertura para o Bitcoin, em vez de uma paralisação completa da política cripto dos EUA. Segundo Saylor, os bancos poderiam adicionar mais serviços de custódia de Bitcoin e oferecer empréstimos adicionais lastreados no ativo, criando novos canais para a entrada de capital no mercado.
Saylor também apontou para o Ato GENIUS, que já estabeleceu uma estrutura federal para stablecoins de pagamento. Ao discutir a lacuna política restante, ele acrescentou: “A única clareza de que você precisa é o Bitcoin.”
Para os investidores americanos, a previsão de Saylor se concentra em serviços oferecidos por meio de instituições financeiras regulamentadas. Mais opções de custódia bancária poderiam dar aos clientes outra forma de manter Bitcoin, enquanto empréstimos lastreados em Bitcoin poderiam permitir que os tomadores acessassem dinheiro sem vender imediatamente suas posses.
Saylor não forneceu um cronograma nem nomeou bancos que estejam preparando tais produtos. Seus comentários descreveram o que ele espera que reguladores e instituições financeiras façam depois que o Congresso falhou em avançar o projeto de lei de estrutura de mercado.
O presidente da Strategy tem tratado repetidamente o Bitcoin de forma diferente de outros ativos digitais devido à sua posição regulatória e oferta fixa. Em setembro, o crypto.news noticiou anteriormente que Saylor defendeu o direito dos americanos de promover a criptomoeda enquanto o Senado se preparava para a votação do Ato CLARITY.
Durante aquele debate anterior, Saylor argumentou que funcionários públicos e líderes empresariais deveriam ser livres para apoiar o Bitcoin. Os comentários surgiram quando a Strategy retomou as compras do ativo, vinculando sua posição política ao plano de tesouraria de Bitcoin de longa data da empresa.
A exposição da Strategy também oferece aos investidores de ações dos EUA uma rota indireta para o Bitcoin. As ações da empresa listada na Nasdaq frequentemente reagem às mudanças no preço da criptomoeda, às compras da empresa e aos seus métodos de captação de capital para financiar aquisições adicionais.
O Senado votou 49-50 sobre a moção para invocar a clotura e levar o Ato CLARITY ao debate. Com 60 votos necessários, a proposta ficou 11 votos aquém do limiar.
O fracasso na fase processual impediu os senadores de avançar para um debate completo e possíveis emendas. Não foi uma votação final sobre a aprovação da legislação.
O projeto de lei buscava estabelecer regras federais para a emissão, negociação e supervisão de ativos digitais. Uma de suas principais disposições dividiria a autoridade entre a SEC e a CFTC, dando às agências papéis mais claros sobre valores mobiliários e commodities digitais.
Uma análise de 4 de setembro identificou regras de ética, proteções para desenvolvedores de finanças descentralizadas e recompensas de stablecoin como as principais disputas antes da votação. Os legisladores também discordaram sobre disposições relacionadas aos interesses cripto do Presidente Donald Trump.
Sob o teste de blockchain maduro de quatro partes da proposta, uma rede que atendesse aos requisitos de descentralização poderia se qualificar como uma commodity digital. Ativos que falhassem no teste permaneceriam sujeitos às leis de valores mobiliários, regras de registro e supervisão da SEC.
A medida já havia sido aprovada na Câmara por 294-134 em julho de 2025, com o apoio de 78 democratas. Posteriormente, foi aprovada na Comissão Bancária do Senado por 15-9 em maio de 2026, mas garantir 60 votos no plenário do Senado exigia apoio de ambos os partidos.
Embora a moção de clotura tenha falhado, o projeto de lei não desapareceu automaticamente do Senado. Os legisladores poderiam devolvê-lo ao calendário e agendar outra votação se os apoiadores garantissem compromissos suficientes.
O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, também disse que a votação não deveria impedir os reguladores dos EUA de desenvolver regras mais claras. Embora expressando decepção com o resultado, ele argumentou que a SEC e a CFTC já possuem ferramentas que poderiam ser usadas sob sua autoridade atual.
Armstrong disse que as negociações entre republicanos e democratas poderiam continuar, deixando aberta a possibilidade de outra votação no Senado. Seus comentários não estabeleceram quando os legisladores poderiam fazer uma segunda tentativa ou quais mudanças seriam necessárias para atrair 60 votos.
Analistas da Bernstein ofereceram uma avaliação semelhante em uma nota liderada por Gautam Chhugani. Segundo a empresa, a regulamentação pela SEC e CFTC poderia se tornar “agressiva e rápida” depois que meses de negociações no congresso não conseguiram produzir um projeto de lei.
Os analistas identificaram classificação de tokens, finanças descentralizadas, autocustódia e ações tokenizadas como áreas onde as agências poderiam atuar. A Bernstein também espera que os reguladores abordem produtos ligados a ativos do mundo real tokenizados, incluindo futuros perpétuos baseados em tais ativos e ações individuais.
As regras das agências não teriam o mesmo status legal de um ato do Congresso e poderiam permanecer sujeitas a contestações judiciais ou mudanças de política sob futuras administrações. Armstrong e Bernstein, no entanto, esperam que os reguladores continuem a usar os poderes já concedidos por estatutos existentes.
A previsão de Saylor também depende se os bancos regulamentados optarem por expandir seus negócios de ativos digitais. A custódia exige que os bancos protejam o Bitcoin dos clientes, enquanto os empréstimos colateralizados introduzem requisitos de crédito, gestão de risco e pagamento.
Para as empresas cripto dos EUA, o acesso a contas bancárias comuns e sistemas de pagamento há muito tempo afeta sua capacidade de operar. Uma revisão de setembro sobre o acesso bancário nos EUA explicou como os trilhos de pagamento do Federal Reserve, as contas mestras e os relacionamentos bancários comerciais moldaram os serviços disponíveis para as empresas de ativos digitais.
A mesma revisão observou que 21 grandes bancos, incluindo Bank of America, Citi, Goldman Sachs, Deutsche Bank e UBS, haviam se comprometido com uma empresa conjunta de stablecoin em dólar visando o primeiro semestre de 2027. A empreitada planejada colocaria os bancos tradicionais em concorrência direta com emissores estabelecidos como Circle e Tether.
A regulamentação de stablecoins progrediu separadamente através do Ato GENIUS. A lei direciona as agências federais a desenvolver regras para emissores de stablecoins de pagamento, incluindo requisitos ligados a licenciamento, reservas e supervisão.
O Tesouro propôs uma regra de implementação em abril de 2026, enquanto o Office of the Comptroller of the Currency (OCC) emitiu suas próprias regulamentações propostas do Ato GENIUS em fevereiro. A proposta do OCC abrange a emissão de stablecoins de pagamento e atividades relacionadas realizadas por instituições sob a jurisdição da agência.
Executivos da indústria continuaram a criticar a votação do Ato CLARITY. O CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, disse que a política havia superado a política e pediu uma autópsia sobre por que a medida falhou. Ele atribuiu o resultado à oposição democrata, enquanto as negociações se concentraram parcialmente em demandas por limites éticos mais fortes relacionados aos interesses em ativos digitais de Trump.
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