A Representante Democrata dos EUA, Maxine Waters, está exigindo respostas do Federal Reserve Bank de Kansas City depois que este concedeu à exchange de criptomoedas Kraken acesso aos serviços de pagamento do Federal Reserve, levantando preocupações de transparência e legais.

O escrutínio segue a recente aprovação do Fed de Kansas City de uma chamada "conta de propósito limitado" para a Payward Financial, que opera como Kraken Financial, de acordo com um comunicado de imprensa do gabinete de Waters. 

O arranjo permite que a Kraken acesse os principais trilhos de pagamento usados para liquidação de dólares de alto valor, potencialmente permitindo depósitos e saques mais rápidos para clientes institucionais — embora venha com limites, incluindo nenhum acesso a juros sobre as reservas. O co-CEO da Kraken, Arjun Sethi, saudou a medida como a "convergência da infraestrutura cripto e dos trilhos financeiros soberanos".

Em uma carta enviada na quinta-feira ao presidente do Fed de Kansas City, Jeff Schmid, Waters — a democrata de maior patente no Comitê de Serviços Financeiros da Câmara — pediu à agência que esclarecesse o escopo e a base legal da conta. 

Ela observou que nem o estatuto federal nem as Diretrizes de Acesso à Conta do Conselho do Federal Reserve fazem referência a uma "conta de propósito limitado", levantando preocupações sobre transparência e fundamentação legal.

"Inovações em pagamentos, ativos digitais, tokenização e até inteligência artificial estão superando rapidamente os marcos estatutários", escreveu Waters, que argumentou que o acesso a infraestruturas financeiras críticas não deveria ser concedido sem total transparência e confiança de que os riscos estão sendo devidamente gerenciados.

Waters também apontou para a declaração anterior do Fed de Kansas City de que não divulgaria detalhes sobre os titulares das contas, citando a "confidencialidade das informações comerciais fornecidas pelos requerentes".

Sua carta solicitou mais clareza sobre se a conta da Kraken inclui acesso a trilhos de pagamento importantes como FedACH, Fedwire ou serviços de caixa, bem como se está sujeita a limites de cheque especial, tetos de saldo ou requisitos de supervisão aprimorados. 

Ela também pediu informações sobre se a aprovação envolveu coordenação com o Conselho do Federal Reserve ou outras agências governamentais, e estabeleceu um prazo de 10 de abril para uma resposta.

O Block entrou em contato com a Kraken para comentar.

Repercussão

A aprovação já provocou uma forte reação de grupos bancários tradicionais. O Bank Policy Institute, que representa muitos dos principais bancos nos EUA, afirmou estar "profundamente preocupado" com o fato de a decisão ter sido tomada antes que o Fed finalizasse uma estrutura política para as chamadas "contas de propósito limitado" ou "skinny master accounts".

"Foi emitida sem transparência sobre o processo de aprovação ou sobre os mitigadores de risco que foram impostos para abordar os riscos muito significativos que levanta", disse Paige Pidano Paridon, co-chefe de assuntos regulatórios do grupo, no início deste mês.

O debate surge enquanto o Federal Reserve trabalha em uma estrutura mais ampla para as "skinny master accounts" — uma versão restrita de uma conta bancária central que fornece acesso a sistemas de pagamento, excluindo recursos como o recebimento de juros sobre reservas ou o empréstimo da janela de desconto. 

O Governador do Federal Reserve, Christopher Waller, disse no mês passado que o banco central pretende apresentar sua proposta antes do final deste ano.