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A procuradora-geral de Nova York, Letitia James, processou a Polymarket, alegando que o mercado de previsões operava sem uma licença estadual de jogos de azar e permitia que pessoas com menos de 21 anos usassem sua plataforma.
De acordo com uma petição apresentada pela procuradora-geral de Nova York, Letitia James, em um tribunal estadual de Manhattan em 24 de setembro, a Polymarket ofereceu aos nova-iorquinos contratos vinculados aos resultados de eventos futuros sem obter uma licença da Comissão de Jogos do Estado de Nova York.
O estado está pedindo ao tribunal que interrompa a suposta operação sem licença, determine restituição aos clientes, imponha multas civis e obrigue a Polymarket a abrir mão de ganhos que, segundo afirma, foram obtidos ilegalmente.
A ação coloca a empresa na mesma disputa jurídica estadual que Kalshi, Coinbase Financial Markets e Gemini Titan. James moveu uma ação contra a Kalshi em julho, após apresentar petições contra Coinbase e Gemini em abril. Cada caso gira em torno da alegação de Nova York de que as empresas ofereceram produtos de aposta sem as licenças exigidas pela legislação estadual.
A petição de Nova York cita contratos vinculados a resultados esportivos, incluindo um jogo de beisebol de julho entre Los Angeles Dodgers e New York Mets. Na visão do estado, os clientes arriscam dinheiro em eventos que não podem controlar em troca de um pagamento caso o resultado escolhido ocorra. James descreve os produtos como jogos de azar, uma alegação jurídica que a Polymarket pode contestar no tribunal.
Autoridades estaduais também contestam o fato de a Polymarket permitir o acesso à plataforma por usuários de 18 a 20 anos. Nova York estabelece idade mínima de 21 anos para apostas esportivas móveis, e a procuradora-geral argumenta que operar fora do sistema estadual de licenciamento deixa os clientes sem as salvaguardas exigidas das empresas de apostas aprovadas.
A governadora Kathy Hochul afirmou que a suposta operação colocou os nova-iorquinos em risco, especialmente os usuários mais jovens, que ela descreveu como mais vulneráveis ao jogo problemático. James também argumenta na petição que contratos sem licença expõem os moradores ao vício em jogos de azar sem as proteções impostas aos operadores regulados pelo estado. A Polymarket expressou decepção com o processo e disse que falará com o estado, informou a Reuters.
Em julho, Nova York processou a Kalshi por causa de mercados de previsão, alegando que seus contratos de eventos equivaliam a jogos de azar sem licença. O caso do estado contra a Kalshi também levantou a questão da idade dos usuários e da ausência de aprovação estadual. A Kalshi argumenta que seu registro federal coloca seus contratos sob supervisão da Commodity Futures Trading Commission.
Uma investigação separada se concentrou em como os produtos são vendidos aos clientes. Em agosto, o Conselho Municipal de Nova York examinou a publicidade de mercados de previsão feita por Polymarket, Kalshi, Coinbase e Gemini Titan. O gabinete da presidente do conselho, Julie Menin, disse que a investigação tratava de alegações de marketing enganoso e que planejava considerar se medidas de proteção ao consumidor seriam necessárias. A investigação municipal é separada dos casos estaduais de jogos de azar movidos por James.
No centro das disputas judiciais está a questão de saber se a supervisão federal sobre contratos de eventos impede os estados de aplicar suas leis de jogos de azar a mercados relacionados a esportes. Operadores de mercados de previsão têm argumentado nos litígios que contratos negociados em bolsas reguladas federalmente se enquadram no Commodity Exchange Act e na autoridade da CFTC. Autoridades estaduais dizem que uma estrutura federal para derivativos não elimina seu poder de licenciar e regular apostas esportivas dentro de suas fronteiras.
James expôs a posição de Nova York em abril, quando se juntou a outros 37 procuradores-gerais em uma petição de apoio ao caso de Massachusetts contra a Kalshi. A coalizão argumentou que o Congresso não deu à CFTC controle exclusivo sobre jogos de azar esportivos quando ampliou a regulação federal de swaps por meio da Lei Dodd-Frank. Os procuradores-gerais também disseram que as regras estaduais tratam de questões como idades mínimas para apostas e proteções para pessoas em risco de sofrer danos relacionados ao jogo.
A distinção importa para usuários nos EUA porque o acesso a um contrato esportivo pode depender do estado onde o cliente vive e de ordens judiciais que regem um operador específico. Em Michigan, por exemplo, um tribunal estadual ordenou que a Kalshi mantivesse bloqueados para residentes os contratos de eventos esportivos enquanto o processo avança. A liminar prevê multas potenciais de US$ 500.000 por dia em caso de violação de seus termos, conforme noticiado em setembro. Essa ordem diz respeito à Kalshi; ela não decide as alegações de Nova York contra a Polymarket.
Tribunais federais de apelação também chegaram a conclusões preliminares diferentes nos casos da Kalshi. Em abril, o Terceiro Circuito manteve uma ordem que impede Nova Jersey de aplicar suas regras de jogos de azar aos contratos esportivos da Kalshi enquanto o litígio continua. O tribunal entendeu que a Kalshi provavelmente terá êxito em seu argumento de que os contratos se qualificam como swaps sujeitos à jurisdição exclusiva da CFTC.
Em agosto, o Nono Circuito permitiu que reguladores de jogos de Nevada prosseguissem contra os contratos esportivos da Kalshi. Sua decisão concluiu que é improvável que a Kalshi tenha êxito na alegação de que a lei federal de commodities prevalece sobre as exigências de Nevada. Nenhuma das decisões preliminares é uma decisão final que resolva todas as alegações nos casos subjacentes.
Após sua derrota no Terceiro Circuito, Nova Jersey apresentou uma petição à Suprema Corte em 2 de setembro para revisar se a lei federal impede os estados de aplicar regras sobre jogos de azar esportivos a contratos oferecidos em um mercado registrado na CFTC. O estado argumenta que o Congresso não retirou sua autoridade sobre apostas esportivas ao definir e regular swaps.
A petição de Nova Jersey pede que os ministros revisem a decisão do Terceiro Circuito no caso Kalshi. O protocolo da petição não significa que a Suprema Corte tenha concordado em analisá-la; os ministros devem primeiro decidir se aceitam a revisão.
USDC