As Filipinas estão apertando o cerco aos mercados de cripto mais uma vez.
O Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) emitiu novas diretrizes de listagem de moedas e tokens, exigindo que todos os Provedores de Serviços de Ativos Virtuais (VASPs) licenciados implementem processos rigorosos de due diligence e acreditação antes de oferecer ativos digitais aos clientes.
Em um memorando assinado pela Vice-Governadora Lyn Javier, o BSP afirmou que as regras visam "promover a estabilidade financeira e proteger o bem-estar financeiro dos clientes, garantindo que os serviços de AV sejam fornecidos de maneira segura, sólida e focada no consumidor."
O banco central também proibiu criptomoedas que melhoram o anonimato, comumente chamadas de moedas de privacidade, de serem listadas ou suportadas por VASPs.
O último memorando exige que as exchanges realizem monitoramento contínuo dos ativos listados e estabeleçam limites que possam acionar suspensões ou deslistagens.
"Isso já deveria ter acontecido há muito tempo, e acho que esta é a decisão certa. Não creio que seja burocracia; este é o mínimo que qualquer plataforma responsável já deveria estar aplicando antes de listar um ativo para usuários de varejo", disse Alden Yburan, chefe de cripto da GCash, ao Decrypt. "Padrões de listagem mais rigorosos levariam a produtos melhores."
Ele estava mais dividido em relação à proibição de privacidade, observando que ativos como Monero e Zcash "existem por razões legítimas" porque a privacidade é "um valor fundamental em cripto, a capacidade de transacionar sem vigilância."
"Por outro lado, as Filipinas são fortemente dependentes de remessas, não podemos posicionar o ecossistema como uma infraestrutura financeira confiável enquanto permitimos simultaneamente que ativos que aumentam o anonimato fluam livremente", acrescentou.
Os VASPs também devem monitorar os ativos listados continuamente e definir limites que acionam a deslistagem, como cobertura de perda de liquidez, insolvência do emissor, envolvimento em um escândalo ou golpe, desvinculação (de-pegging), violações de segurança materiais ou divulgações enganosas.
O memorando observa que as plataformas podem ter que responder aos reguladores de valores mobiliários em paralelo, exigindo conformidade com as "Regras e Orientações da SEC para CASP" caso um token seja oferecido como um valor mobiliário.
As Filipinas ocupam o nono lugar globalmente no Índice Global de Adoção de Cripto de 2025 da Chainalysis, parte de um bloco APAC que cresceu 69% ano a ano para liderar a adoção popular.
As regras de listagem se encaixam em um sistema onde as empresas de cripto respondem a duas autoridades separadas.
A SEC governa os provedores de serviços de criptoativos no lado dos valores mobiliários; o BSP licencia os VASPs para trilhos de pagamento e transação. As empresas devem satisfazer ambos independentemente.
Em junho passado, a SEC promulgou a Circular Memorando nº 5, forçando os provedores de serviços de criptoativos (CASPs) a se registrarem localmente, manterem US$ 1,8 milhão (₱100 milhões) em capital social integralizado, armazenarem dados de clientes no país e reportarem tanto à SEC quanto ao Conselho Anti-Lavagem de Dinheiro.
Até agosto, a comissão havia cortado o acesso a 10 plataformas offshore, incluindo OKX, Bybit, Kraken e KuCoin.
Luis Buenaventura, Presidente do Conselho de Blockchain das Filipinas, disse anteriormente ao Decrypt que as regras da SEC criaram "uma vantagem competitiva para os players licenciados", e afirmou que a repressão mais ampla moverá gradualmente os usuários para serviços em conformidade.
Os legisladores têm avançado em uma frente separada, avaliando o Projeto de Lei do Senado 1330, que colocaria o orçamento nacional em blockchain após protestos em massa sobre aproximadamente US$ 9,2 bilhões em gastos com obras públicas sinalizados.
A exchange global de cripto Binance está tentando retornar às Filipinas por meio de sua parceira local BlockShoals Technologies Inc., que recebeu a autorização inicial da SEC em novembro sob o sandbox regulatório StratBox, de acordo com um relatório na mídia local BitPinas.
No entanto, o BSP afirmou que nem a Binance nem a BlockShoals possuem uma licença VASP, e que a participação no sandbox "não substitui o licenciamento do banco central".
Desde então, a SEC restringiu sua própria linguagem, reclassificando a Binance como um "provedor global de serviços de criptoativos" em vez de um VASP global, e agora exige que a BlockShoals se integre a um VASP doméstico licenciado em até 90 dias antes de incorporar quaisquer usuários através da infraestrutura da Binance.
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