Os republicanos do Senado estão buscando apoio democrata para o Clarity Act, enquanto os legisladores consideram iniciar um processo de votação antes do recesso de agosto.
Grupos da indústria cripto esperam que Thune inicie o processo de votação apresentando uma moção de cloture para um movimento de procedimento, de acordo com um relatório da Crypto in America.
A apresentação de uma moção de cloture normalmente definiria uma votação dois dias de sessão do Senado depois. Pelo menos 60 senadores precisariam apoiar a moção antes que a câmara pudesse começar a debater se aceitaria o projeto de lei.
Se o Senado invocar a cloture, os legisladores poderiam passar até 30 horas debatendo a moção antes de votar sobre a continuação da legislação em si. Esse processo não garantiria a aprovação do Clarity Act, mas aproximaria o projeto de um debate completo.
Os republicanos detêm 53 cadeiras no Senado, tornando-os dependentes dos votos democratas, mesmo que quase todos os senadores republicanos apoiem a medida. Espera-se que o senador Mitch McConnell permaneça ausente, enquanto os senadores republicanos Josh Hawley e Rand Paul não confirmaram suas posições.
Ambos os senadores votaram contra o GENIUS Act em 2025, adicionando incerteza à contagem de votos republicanos.
Sete senadores democratas disseram que o texto atualizado do Clarity Act, divulgado na semana passada, “ficou aquém” de suas expectativas. Suas preocupações incluem ética política, proteção ao consumidor, finanças ilícitas, integridade do mercado e a regulamentação das finanças descentralizadas.
O senador Thom Tillis tem liderado negociações bipartidárias sobre regras de ética mais rigorosas. O republicano da Carolina do Norte pediu disposições que vão além da proposta acordada pela Casa Branca e outros legisladores republicanos.
A linguagem apoiada pela Casa Branca restringiria funcionários eleitos seniores de emitir ou patrocinar certos ativos digitais. No entanto, alguns democratas questionaram se depender do Departamento de Justiça para aplicar as restrições forneceria supervisão suficiente.
As senadoras Catherine Cortez Masto e Mark Warner também vincularam seu apoio potencial a salvaguardas mais fortes contra crimes financeiros relacionados a criptoativos.
Sem um acordo, é improvável que os republicanos garantam os 60 votos necessários para avançar. A estreita margem republicana também significa que quaisquer deserções republicanas aumentariam o número de votos democratas necessários.
A Ordem Fraternal Nacional de Polícia endossou o Clarity Act revisado na sexta-feira, depois que os legisladores abordaram suas preocupações sobre o Blockchain Regulatory Certainty Act.
As disposições do BRCA protegeriam certos desenvolvedores de software não-custodial de terem que se registrar como transmissores de dinheiro. Grupos de aplicação da lei haviam alertado anteriormente que proteções amplas poderiam dificultar o processamento de crimes envolvendo ativos digitais.
O sindicato da polícia agora acredita que a linguagem revisada preserva a autoridade dos investigadores, ao mesmo tempo em que oferece proteção legal para desenvolvedores que não controlam os ativos dos clientes. Seu endosso poderia ajudar a aliviar as preocupações entre os democratas focados em finanças ilícitas e fiscalização.
No entanto, o apoio não resolve divergências mais amplas sobre quando um serviço DeFi deve ser considerado descentralizado e quando as pessoas que controlam um protocolo devem enfrentar regulamentações financeiras.
A Comissária da SEC, Hester Peirce, alertou separadamente que mover um produto financeiro para a blockchain não o coloca automaticamente fora da lei federal de valores mobiliários. Ela disse que cofres de criptoativos ativamente gerenciados poderiam se assemelhar a fundos de investimento quando terceiros decidem como os ativos dos usuários são alocados.
“Quando você tem um terceiro envolvido na decisão de como diferentes ativos estão sendo alocados e investidos, essa é realmente uma situação em que você precisa começar a perguntar: As leis de valores mobiliários se aplicam?”
Os senadores estão programados para deixar Washington em 7 de agosto, dando aos negociadores uma janela limitada para resolver as disputas restantes e iniciar o processo de votação.
Thune disse na semana passada que não esperava que o Clarity Act fosse aprovado antes do recesso. No entanto, líderes do Senado teriam discutido manter os legisladores em Washington durante os primeiros dias do recesso, caso votos suficientes possam ser garantidos.
O projeto de lei estabeleceria uma estrutura de mercado federal para ativos digitais e esclareceria os papéis da Securities and Exchange Commission (SEC) e da Commodity Futures Trading Commission (CFTC). A falha em chegar a um acordo bipartidário antes do recesso poderia empurrar novas ações para um calendário de ano eleitoral mais difícil.
