O Secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, instou os senadores a votarem imediatamente na Lei CLARITY, aumentando a pressão sobre os legisladores para testar o apoio ao projeto de lei da estrutura do mercado de cripto antes do recesso de agosto.
Bessent pediu aos líderes do Senado que levassem a Lei CLARITY a votação antes que os legisladores deixassem Washington na próxima semana. Em uma publicação no X, ele acusou os Democratas de resistir à legislação porque temem a oposição da Senadora Elizabeth Warren e o que ele descreveu como seu “exército anti-cripto”.
O Secretário do Tesouro disse que o Líder da Maioria no Senado, John Thune, testaria essa teoria nos próximos dias, forçando os legisladores a declarar suas posições. Ele enquadrou o projeto de lei como uma escolha entre apoiar a liderança dos EUA em ativos digitais e permitir que outros países avancem com regulamentações mais claras.
“Os Democratas do Senado estarão do lado do Excepcionalismo Americano, ou optarão por ceder a liderança americana de uma indústria global por medo do flanco esquerdo do esquilo de óculos?”
Sua intervenção ocorre enquanto o Senado enfrenta um calendário legislativo cada vez mais apertado. Thune havia dito anteriormente que a Câmara poderia iniciar o processo de plenário antes do recesso, mas reconheceu que pode não haver tempo ou votos suficientes para aprovar a legislação durante a sessão atual. Sendo assim, perder a janela pré-recesso poderia reduzir as chances de o projeto de lei se tornar lei em 2026.
Duas cláusulas permanecem centrais nas negociações: restrições envolvendo os interesses em cripto de funcionários eleitos e a Lei de Certeza Regulatória de Blockchain, ou BRCA.
Alguns Democratas se opuseram à linguagem que confere ao Departamento de Justiça autoridade exclusiva para fazer cumprir as disposições éticas. Eles querem que os procuradores-gerais estaduais e outros promotores tenham poderes de aplicação, em vez de deixar a supervisão inteiramente para o governo federal.
Espera-se que o Senador Republicano Thom Tillis envie uma proposta de ética bipartidária à Casa Branca. A aprovação da administração Trump poderia remover um obstáculo e ajudar os líderes do Senado a atrair os votos Democratas necessários para avançar o projeto de lei.
Os Republicanos detêm 53 assentos no Senado, mas provavelmente precisariam do apoio de pelo menos sete Democratas para ultrapassar o limite de 60 votos da Câmara. A Câmara aprovou sua versão da Lei CLARITY em julho de 2025 por uma votação de 294 a 134, incluindo o apoio de 78 Democratas.
Bessent também rejeitou as alegações de que a linguagem da BRCA enfraqueceria a capacidade das autoridades de combater a lavagem de dinheiro e outros crimes financeiros. A cláusula busca esclarecer quando os desenvolvedores de software blockchain não custodial devem se registrar como transmissores de dinheiro.
“A Lei de Certeza Regulatória de Blockchain — que os lobistas de Washington transformaram em um bicho-papão para certos grupos de promotores e autoridades policiais — não faz nada além de codificar a política de longa data do Departamento do Tesouro que permaneceu consistente em todas as administrações”, escreveu Bessent.
Ele argumentou que os desenvolvedores que não detêm a custódia dos ativos dos clientes tradicionalmente não enfrentam requisitos de registro sob a Lei de Sigilo Bancário. Os promotores continuam preocupados que isenções amplamente escritas possam limitar sua capacidade de iniciar processos contra provedores de software conectados a transações ilícitas.
No entanto, o apoio das forças de segurança aumentou após as revisões ao projeto de lei. A Ordem Fraternal Nacional de Polícia reverteu sua oposição anterior, dizendo que suas preocupações foram abordadas, enquanto os investigadores mantiveram as ferramentas necessárias para combater crimes de cripto. A Associação de Chefes de Grandes Cidades também apoiou a legislação revisada.
Os traders permanecem céticos de que a Lei CLARITY se tornará lei este ano. A Polymarket avaliou a probabilidade em cerca de 30% em 30 de julho, com aproximadamente US$ 3 milhões apostados no resultado. As chances haviam atingido 82% em fevereiro antes de cair à medida que as negociações estagnaram e o calendário do Senado se apertou. Dados da Polymarket também mostraram traders favorecendo por pouco um total de votos no Senado acima de 50.
O Bitcoin, por sua vez, foi negociado perto de US$ 64.767 após se mover entre US$ 63.252 e US$ 65.040 durante o dia. A resposta contida indica que os traders ainda não estão tratando a demanda de Bessent como evidência de que a aprovação está garantida.
Para investidores e empresas de cripto dos EUA, as apostas se estendem além da votação imediata. A legislação visa dividir as responsabilidades de supervisão entre a SEC e a CFTC, ao mesmo tempo em que estabelece requisitos federais para intermediários de ativos digitais. A falta de um acordo deixaria as empresas operando sob a mistura existente de ações de agências, decisões judiciais e regras estaduais.
O próximo teste é se a Casa Branca aceita o pacote de ética negociado e se Thune agenda uma votação processual antes do recesso. Sem apoio Democrata suficiente, a demanda de Bessent pode forçar os senadores a registrar suas posições sem aproximar o projeto de lei da aprovação final.
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