Grandes grupos comerciais bancários disseram que uma solução proposta para um ponto de discórdia chave na aprovação da legislação de estrutura do mercado de cripto "fica aquém".
Na segunda-feira, a American Bankers Association, o Bank Policy Institute, a Consumer Bankers Association, o Financial Services Forum e a Independent Community Bankers of America — que representam uma série de gestores de ativos, seguradoras, entre outras empresas financeiras — emitiram um comunicado em resposta à mais recente linguagem legislativa.
O comunicado surge dias depois de as Senadoras Angela Alsobrooks, D-Md., e Thom Tillis, R-N.C., terem finalizado um compromisso para pôr fim à disputa de meses que envolveu a Casa Branca, o lobby bancário e a indústria de cripto.
A linguagem mais recente impede que "partes abrangidas" paguem qualquer forma de juro ou rendimento a clientes dos EUA unicamente pela detenção de stablecoins, ou de qualquer forma "economicamente ou funcionalmente equivalente ao pagamento de juros ou rendimento sobre um depósito bancário remunerado". Essa proibição não se estende a "recompensas e incentivos baseados em atividades ou transações" ligados a atividades de boa-fé.
"Os Senadores Tillis e Alsobrooks procuram atingir o objetivo político correto — proibir o pagamento de rendimentos e juros sobre stablecoins; no entanto, a linguagem proposta fica aquém desse objetivo", disseram os grupos comerciais bancários na segunda-feira. "É imperativo que o Congresso acerte nisso."
Os grupos bancários passaram o último ano a opor-se a disposições numa lei de stablecoin de 2025 que proíbem os emissores de pagar juros diretamente, mas deixam margem para plataformas como a Coinbase oferecerem recompensas. Eles argumentam que tais incentivos poderiam desviar depósitos dos bancos tradicionais, particularmente de instituições comunitárias. As empresas de cripto contrapõem que restringir as recompensas atrapalharia a inovação.
A questão tem enfrentado repetidos contratempos à medida que os legisladores tentam avançar uma legislação mais ampla sobre a estrutura do mercado de cripto, após a aprovação da Clarity pela Câmara no ano passado. A Comissão Bancária do Senado tinha agendado uma audiência em julho, mas cancelou-a à última hora quando a grande exchange de cripto Coinbase retirou o seu apoio, em parte devido à linguagem sobre recompensas de stablecoin. No entanto, a exchange aprovou a versão mais recente.
Um projeto de lei de cripto mais amplo regulamentaria a indústria como um todo a nível federal, principalmente dividindo a supervisão entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC).
O projeto de lei ainda enfrenta desafios adicionais, incluindo como abordar conflitos de interesse relacionados a cripto ligados ao Presidente Donald Trump e preocupações em torno de financiamento ilícito, tudo em meio a um tempo limitado no plenário do Senado.
Os grupos notaram preocupações específicas sobre como as exchanges poderiam oferecer juros através de organizações de membros e permitir que as recompensas fossem calculadas por "referência à duração, saldo e permanência".
"Incentivar abertamente a detenção ociosa de stablecoins de pagamento por longos períodos de tempo, e para saldos específicos, anularia os objetivos da proibição inicial (para dissuadir a fuga de depósitos) ao mesmo tempo que ligaria as recompensas diretamente a quanto/tempo os clientes detêm stablecoins de pagamento em carteiras ou exchanges", disseram.
Os grupos comerciais bancários disseram que planeiam continuar a trabalhar com os legisladores.
"Partilharemos as nossas sugestões detalhadas para fortalecer a linguagem proposta com os legisladores nos próximos dias, e continuaremos a trabalhar de boa-fé para ajudar o Congresso a abraçar a inovação, ao mesmo tempo que protege os depósitos que impulsionam o crédito local e a atividade económica nas suas comunidades", acrescentaram.
Mais tarde, na segunda-feira, o Senador Tillis disse que ele e a Senadora Alsobrooks trabalharam com todas as partes interessadas, incluindo a indústria bancária, durante meses.
"O resultado é um produto substancialmente melhorado e baseado em consenso", disse Tillis numa publicação no X. "O nosso compromisso proíbe que as recompensas de stablecoin se assemelhem a juros sobre depósitos bancários, a nossa principal preocupação com a fuga de depósitos."
O compromisso também põe a bola a rolar num caminho bipartidário para aprovar a legislação de estrutura do mercado de cripto, disse ele.
"Alguns na indústria bancária podem não querer que nenhuma dessas coisas aconteça, e respeitosamente concordamos em discordar", disse Tillis.
Atualizado às 3h UTC de 4 de maio para incluir comentários
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