Jaksa Agung New York Letitia James telah menggugat Polymarket, dengan tuduhan bahwa pasar prediksi tersebut beroperasi tanpa lisensi perjudian negara bagian dan mengizinkan orang berusia di bawah 21 tahun menggunakan platformnya.
Menurut petisi yang diajukan oleh Jaksa Agung New York Letitia James di pengadilan negara bagian Manhattan pada 24 September, Polymarket menawarkan kepada warga New York kontrak yang terkait dengan hasil peristiwa di masa depan tanpa memperoleh lisensi dari New York State Gaming Commission.
Negara bagian meminta pengadilan untuk menghentikan dugaan operasi tanpa lisensi tersebut, memerintahkan restitusi bagi pelanggan, menjatuhkan denda perdata, dan mewajibkan Polymarket melepaskan keuntungan yang menurutnya diperoleh secara ilegal.
Pengajuan ini menempatkan perusahaan tersebut dalam sengketa hukum negara bagian yang sama dengan Kalshi, Coinbase Financial Markets, dan Gemini Titan. James menggugat Kalshi pada Juli, setelah mengajukan petisi terhadap Coinbase dan Gemini pada April. Setiap perkara berpusat pada klaim New York bahwa perusahaan-perusahaan tersebut menawarkan produk perjudian tanpa lisensi yang diwajibkan berdasarkan hukum negara bagian.
Petisi New York mengutip kontrak yang terkait dengan hasil pertandingan olahraga, termasuk laga bisbol pada Juli antara Los Angeles Dodgers dan New York Mets. Menurut pandangan negara bagian, pelanggan mempertaruhkan uang pada peristiwa yang tidak dapat mereka kendalikan dengan imbalan pembayaran jika hasil yang mereka pilih terjadi. James menggambarkan produk-produk tersebut sebagai perjudian, sebuah klaim hukum yang dapat diperdebatkan Polymarket di pengadilan.
Pejabat negara bagian juga keberatan atas Polymarket yang mengizinkan pengguna berusia 18 hingga 20 tahun masuk ke platform. New York menetapkan usia minimum 21 tahun untuk taruhan olahraga mobile, dan jaksa agung berargumen bahwa beroperasi di luar sistem perizinan negara bagian membuat pelanggan tidak mendapat perlindungan yang diwajibkan bagi perusahaan taruhan yang disetujui.
Gubernur Kathy Hochul mengatakan dugaan operasi tersebut telah menempatkan warga New York dalam risiko, terutama pengguna yang lebih muda yang ia sebut lebih rentan terhadap kecanduan judi. James juga berargumen dalam petisinya bahwa kontrak tanpa lisensi membuat penduduk terpapar kecanduan judi tanpa perlindungan yang diberlakukan pada operator yang diatur negara bagian. Polymarket menyatakan kecewa atas gugatan tersebut dan mengatakan akan berbicara dengan pihak negara bagian, lapor Reuters.
Pada Juli, New York menggugat Kalshi terkait pasar prediksi, dengan tuduhan bahwa kontrak event yang ditawarkannya merupakan perjudian tanpa lisensi. Perkara negara bagian terhadap Kalshi juga menyoroti usia pengguna dan tidak adanya persetujuan negara bagian. Kalshi berargumen bahwa pendaftaran federalnya menempatkan kontrak-kontrak tersebut di bawah pengawasan Commodity Futures Trading Commission.
Penyelidikan terpisah berfokus pada bagaimana produk-produk tersebut dijual kepada pelanggan. Pada Agustus, Dewan Kota New York menelaah iklan pasar prediksi oleh Polymarket, Kalshi, Coinbase, dan Gemini Titan. Kantor Ketua Dewan Julie Menin mengatakan penyelidikan itu terkait dugaan pemasaran yang menyesatkan dan berencana mempertimbangkan apakah langkah perlindungan konsumen diperlukan. Penyelidikan kota tersebut terpisah dari perkara perjudian tingkat negara bagian yang diajukan James.
Inti dari perselisihan di pengadilan adalah apakah pengawasan federal atas kontrak event mencegah negara bagian menerapkan hukum perjudian mereka pada pasar terkait olahraga. Operator pasar prediksi telah berargumen dalam litigasi bahwa kontrak yang diperdagangkan di bursa yang diatur secara federal berada di bawah Commodity Exchange Act dan kewenangan CFTC. Pejabat negara bagian mengatakan kerangka derivatif federal tidak menghapus kewenangan mereka untuk melisensikan dan mengatur taruhan olahraga di dalam yurisdiksi mereka.
James memaparkan posisi New York pada April ketika ia bergabung dengan 37 jaksa agung lainnya dalam sebuah pengajuan yang mendukung perkara Massachusetts melawan Kalshi. Koalisi tersebut berargumen bahwa Kongres tidak memberi CFTC kendali eksklusif atas perjudian olahraga ketika memperluas regulasi federal atas swap melalui Dodd-Frank Act. Para jaksa agung juga mengatakan aturan negara bagian mencakup hal-hal seperti usia minimum taruhan dan perlindungan bagi orang-orang yang berisiko mengalami dampak buruk perjudian.
Perbedaan ini penting bagi pengguna di AS karena akses ke kontrak olahraga dapat bergantung pada negara bagian tempat pelanggan tinggal dan pada perintah pengadilan yang mengatur operator tertentu. Di Michigan, misalnya, pengadilan negara bagian memerintahkan Kalshi untuk tetap memblokir kontrak event olahraga bagi penduduk selama gugatan tersebut berjalan. Putusan sela itu membawa potensi denda sebesar $500.000 per hari untuk pelanggaran atas ketentuannya, sebagaimana diberitakan pada September. Perintah itu menyangkut Kalshi; perintah tersebut tidak memutus klaim New York terhadap Polymarket.
Pengadilan banding federal juga telah mencapai kesimpulan awal yang berbeda dalam perkara Kalshi. Pada April, Third Circuit menguatkan perintah yang mencegah New Jersey menegakkan aturan perjudiannya terhadap kontrak olahraga Kalshi selama litigasi berlanjut. Pengadilan menilai Kalshi kemungkinan berhasil dalam argumennya bahwa kontrak tersebut memenuhi syarat sebagai swap yang tunduk pada yurisdiksi eksklusif CFTC.
Pada Agustus, Ninth Circuit mengizinkan regulator perjudian Nevada melanjutkan tindakan terhadap kontrak olahraga Kalshi. Putusan itu menyatakan Kalshi kecil kemungkinan berhasil atas klaim bahwa hukum komoditas federal mengesampingkan persyaratan Nevada. Tidak satu pun dari putusan awal tersebut merupakan keputusan final yang menyelesaikan seluruh klaim dalam perkara pokoknya.
Setelah kalah di Third Circuit, New Jersey pada 2 September mengajukan petisi ke Mahkamah Agung untuk meninjau apakah hukum federal mencegah negara bagian menerapkan aturan perjudian olahraga pada kontrak yang ditawarkan di pasar yang terdaftar pada CFTC. Negara bagian berargumen bahwa Kongres tidak mencabut kewenangannya atas taruhan olahraga hanya dengan mendefinisikan dan mengatur swap.
Petisi New Jersey meminta para hakim agung meninjau keputusan Third Circuit dalam perkara Kalshi. Pengajuan petisi itu tidak berarti Mahkamah Agung telah setuju untuk memeriksanya; para hakim terlebih dahulu harus memutuskan apakah akan menerima peninjauan tersebut.
POLY
USDC
