Sebuah dengar pendapat komite DPR tentang perpajakan aset digital memberikan gambaran tentang pandangan anggota parlemen, menyoroti perbedaan pendekatan, seiring Kongres bergerak untuk meregulasi sektor senilai $2 triliun tersebut sedikit demi sedikit.

Pada hari Selasa, Komite Cara dan Sarana DPR (House Ways and Means Committee), sebuah panel penyusun undang-undang pajak penting, memperdebatkan cara perpajakan aset digital setelah dirilisnya tujuh RUU yang dipimpin oleh Partai Republik.

"Hari ini menandai dengar pendapat legislatif pertama di Komite ini dalam beberapa tahun, yang menyoroti pentingnya dan kompleksitas perpajakan aset digital," kata ketua komite, Rep. Jason Smith, R-Mo., dalam pidato pembukaannya.

"Masa-masa perdebatan apakah aset digital adalah tren sesaat sudah berlalu," tambahnya.

Pekan lalu, anggota Partai Republik di Komite Cara dan Sarana DPR memperkenalkan tujuh RUU untuk menetapkan aturan perpajakan aset digital. Satu RUU menetapkan batas pajak pada transaksi kripto yang lebih kecil, yang lain menunda perpajakan untuk penambangan (mining) dan staking hingga aset tersebut dijual, dan RUU terpisah memperluas aturan wash sale ke mata uang kripto.

RUU-RUU tersebut membutuhkan dukungan bipartisan agar akhirnya dapat maju dari komite dalam sebuah markup. Legislasi tersebut kemudian dapat dimasukkan ke dalam RUU rekonsiliasi yang membutuhkan suara mayoritas sederhana, tetapi memiliki aturan ketat tentang apa yang dapat dimasukkan.

Semua ini terjadi di saat Kongres kehabisan waktu untuk meloloskan legislasi sebelum pemilihan paruh waktu bulan November, ketika perhatian anggota parlemen akan semakin beralih ke kampanye mereka, dan hasilnya dapat mengubah kepemimpinan komite-komite penting tahun depan.

Anggota parlemen juga sedang berupaya mengesahkan RUU yang jauh lebih luas, yang disebut Clarity Act, yang akan meregulasi industri kripto secara keseluruhan untuk pertama kalinya di tingkat federal. Hal itu terjadi setelah anggota parlemen mengesahkan RUU yang meregulasi stablecoin setahun yang lalu.

Kongres juga fokus pada RUU lain yang tidak terkait kripto, termasuk pendanaan pemerintah dan RUU otorisasi pertahanan tahunan.

RUU Pajak

Menjelang dengar pendapat, industri kripto dan perbankan menyuarakan kekhawatiran tentang RUU-RUU tersebut, termasuk bagaimana aturan wash sale diterapkan dan bagaimana kesetaraan antara kripto dan aset tradisional lainnya harus diselesaikan.

Selama dengar pendapat hari Selasa, tampaknya ada konsensus di antara beberapa anggota Demokrat untuk tidak terburu-buru dalam prosesnya.

"Kita memasuki topik baru dengan tingkat kehati-hatian, yang merupakan pertimbangan penting," kata anggota Demokrat terkemuka di komite, Rep. Richard Neal.

Neal mengatakan RUU yang diajukan "masuk akal," tetapi juga mengatakan bahwa beberapa ketentuan "menyimpang secara substansial dari prinsip-prinsip pajak umum."

Neal juga mencatat bahwa ia menginginkan legislasi bipartisan, tetapi menambahkan bahwa ada kesenjangan pemahaman tentang topik tersebut antara Partai Republik dan Demokrat.

Lawrence Zlatkin, wakil presiden pajak Coinbase, bersaksi bahwa "Kongres wajib melakukan sesuatu," mengutip ukuran sektor aset digital.

Rep. John Larson, D-Connecticut, bertanya tentang urgensi keseluruhan untuk aturan pajak kripto. Larson mengakui adanya rasa urgensi, tetapi juga menyuarakan kekhawatiran tentang bertindak terlalu cepat.

"Ada rasa urgensi, tetapi ada juga perasaan, apakah kita bertindak terlalu cepat tanpa mengetahui apa yang kita lakukan," kata Larson. "Dan ketika saya mengatakan kita, saya tidak berbicara tentang Anda, saya berbicara tentang Kongres Amerika Serikat yang mewakili publik... Saya pikir ini adalah industri yang menjanjikan, tetapi ada lebih banyak pertanyaan daripada jawaban yang tampaknya tersedia untuk memberikan keyakinan bahwa kita telah melakukannya dengan benar saat ini."