
Selamat pagi dari Washington, D.C., di mana hari ini Clarity Act akan menghadapi ujian besar pertamanya di lantai Senat.
Agar dapat maju, rancangan undang-undang ini membutuhkan 60 senator untuk memberikan suara guna menginvokasi cloture dan melanjutkan ke debat resmi. Pencapaian sejauh ini membutuhkan waktu lebih dari setahun negosiasi Senat dan lebih dari lima tahun upaya Kongres untuk mengesahkan undang-undang struktur pasar kripto yang komprehensif.
Pemungutan suara pukul 14:15 ET (Waktu Timur) ini dilakukan setelah Partai Republik Senat merilis draf terbaru pada Minggu malam yang mereka klaim membuat konsesi besar pada etika, perlindungan pengembang perangkat lunak, dan bagian Ag (Pertanian), sembari menambahkan "pemutus sirkuit" baru yang bertujuan untuk mengatasi kekhawatiran bahwa imbal hasil stablecoin dapat memicu penarikan dana massal (deposit flight) dari bank-bank komunitas.
Secara keseluruhan, Partai Republik mengatakan draf tersebut mencakup 126 perubahan substantif yang diminta oleh Partai Demokrat.
Pada Senin malam, Partai Demokrat Senat mengirimkan tawaran balasan kepada Partai Republik sebagai tanggapan terhadap perubahan dalam draf terbaru Partai Republik, menurut dua orang yang mengetahui proposal tersebut. Tawaran tersebut tidak mencari perubahan lebih lanjut pada ketentuan imbal hasil stablecoin, sebuah masalah yang digambarkan sumber sebagai "hanya untuk Partai Republik".
Mengenai etika, Partai Demokrat mencari pembatasan tambahan pada kepemilikan kripto dalam jumlah besar, anak-anak tanggungan, dan promosi kripto berbayar. Mengenai Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain, mereka menginginkan perubahan lebih lanjut untuk mempersempit ruang lingkup ketentuan tersebut dan secara tegas menyatakan bahwa tidak ada di dalamnya yang mengubah hukum pidana, sementara perubahan bagian Ag (Pertanian) mereka mencakup aturan yang lebih ketat seputar bursa dan konflik kepentingan, serta perlindungan untuk undang-undang perjudian Suku (Tribal).
“Sebagai tanggapan atas langkah signifikan ke arah mereka, Partai Demokrat telah memilih untuk kembali mengubah target,” kata juru bicara Komite Perbankan Senat Jeff Naft dalam sebuah pernyataan. “Partai Republik membuat 126 perubahan substantif atas permintaan Partai Demokrat, termasuk perubahan besar untuk mengatasi kekhawatiran etika mereka. Namun kami mendengar permintaan tidak masuk akal yang sama dan penolakan yang sama untuk menerima ya sebagai jawaban. Draf terakhir bersifat publik.”
Tawaran balasan baru ini menyusul komentar dari beberapa anggota Partai Demokrat Senat yang penting, termasuk Mark Warner (D-VA), Ruben Gallego (D-AZ), dan Raphael Warnock (D-GA), yang menyatakan proposal etika yang disetujui oleh Presiden Trump masih perlu perbaikan. Keberatan Senator Elizabeth Warren (D-MA) lebih jauh, ia berpendapat bahwa bahasa etika baru tersebut memberikan terlalu banyak kendali kepada pejabat pemerintahan Trump atas penegakan hukum dan meninggalkan celah yang akan memungkinkan presiden untuk terus mengambil keuntungan dari beberapa kepentingan kripto yang ada padanya.
Senator Catherine Cortez Masto (D-NV), yang telah menjadi wajah negosiasi Demokrat mengenai Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain, dikatakan berada di balik perubahan lebih lanjut pada ketentuan tersebut, meskipun ada penolakan dari industri dan Partai Republik Kongres atas konsesi yang telah dibuat untuk mengatasi kekhawatirannya, termasuk penghapusan perlindungan pidana eksplisit.
Tidak jelas apakah Partai Republik Senat, yang menyebut draf yang dirilis Minggu malam sebagai tawaran “terakhir, terbaik, dan final” mereka, akan terbuka untuk membuat perubahan lebih lanjut menjelang pemungutan suara atau memberi tahu Partai Demokrat bahwa mereka perlu memberikan suara untuk menyetujui RUU tersebut jika mereka ingin melihat perubahan lebih lanjut.
Berbicara kepada Crypto In America pada hari Senin, Direktur Eksekutif Dewan Kripto Gedung Putih Patrick Witt mengisyaratkan bahwa ada sedikit keinginan untuk negosiasi lebih lanjut.
“Jika ada perubahan, kita berbicara tentang tanda baca pada titik ini atau perubahan teknis,” kata Witt. “Saya melihatnya sebagai tawaran terbaik dan final.”
Senator Kirsten Gillibrand (D-NY) secara pribadi mendesak rekan-rekan Demokratnya untuk memberikan suara agar RUU tersebut maju dan melanjutkan negosiasi di lantai Senat, menurut Politico.
Delapan kelompok perdagangan perbankan, termasuk American Bankers Association dan Independent Community Bankers of America, menolak draf baru tersebut pada hari Senin, menyatakan bahwa “pemutus sirkuit” penarikan dana massal (deposit flight) yang ditambahkan oleh Partai Republik “sama sekali bukan pengaman” karena baru akan berfungsi setelah penarikan dana massal yang substansial sudah terjadi.
Pemutus sirkuit secara efektif akan bertindak sebagai penopang, memungkinkan Menteri Keuangan untuk campur tangan jika ada bukti pergerakan luas deposito dari bank komunitas ke stablecoin.
Dalam surat kepada para pemimpin Senat, kelompok-kelompok tersebut sekali lagi menyerukan pengetatan lebih lanjut pada bahasa imbalan stablecoin untuk menutup apa yang mereka gambarkan sebagai celah yang masih dapat memungkinkan pembayaran mirip bunga pada saldo stablecoin.
Dewan Penasihat Ekonomi pagi ini meluncurkan alat interaktif baru yang memungkinkan pengguna menguji argumen penarikan dana massal (deposit flight) dari industri perbankan sendiri. Ini didasarkan pada analisis CEA sebelumnya yang menemukan “tidak ada hubungan yang berarti antara pertumbuhan stablecoin dan penarikan dana massal dari bank komunitas.”
Witt melontarkan beberapa kata-kata keras kepada bank-bank pada hari Senin, berpendapat bahwa Partai Republik telah melakukan upaya signifikan untuk mengatasi kekhawatiran mereka, termasuk melalui pemutus sirkuit baru.
“Jika Anda menentang Clarity Act hanya karena Anda membenci kripto, itu tidak masalah. Katakan saja itu,” Witt kepada Crypto In America, menambahkan bahwa ia mempertanyakan “niat baik” dari keberatan bank yang berkelanjutan.
Penolakan berkelanjutan itu bisa berdampak pada penghitungan suara Partai Republik.
Beberapa anggota Partai Republik Senat tetap ragu-ragu di tengah kekhawatiran yang diajukan oleh industri perbankan mengenai bahasa imbal hasil stablecoin. Senator John Curtis (R-UT) mengatakan kepada wartawan bahwa ia akan memilih untuk mendukung RUU tersebut sore ini tetapi tetap menolak pengesahan akhir karena keberatan bank. Senator John Cornyn (R-TX) dan Susan Collins (R-ME) mengatakan kepada wartawan bahwa mereka masih mempertimbangkan cara memberikan suara.
Satu perkembangan yang membantu Partai Republik dengan jumlah suara mentah: Senator Mitch McConnell (R-KY) kembali ke Senat Senin malam setelah tiga bulan absen. Dalam sebuah postingan X, McConnell berkata, “Saya akan melakukan yang terbaik untuk hadir dalam pemungutan suara yang sulit ketika Konferensi kami membutuhkan saya.”
Pemungutan suara Clarity Act hari ini bisa menjadi salah satunya.
Witt, untuk bagiannya, mengatakan kepada Crypto In America bahwa ia merasa “sangat baik” mengenai pemungutan suara tersebut, tetapi mengakui bahwa hasil akhir mungkin tidak banyak berkaitan dengan substansi RUU tersebut.
“Apakah kita mendapatkan 60 suara atau tidak akan menjadi perhitungan politik, bukan perhitungan kebijakan,” katanya.
Crypto in America adalah buletin yang ditulis oleh Eleanor Terrett. Ikuti tautan untuk membaca selengkapnya dan berlangganan.





