Senator Republik mencari dukungan Demokrat untuk Clarity Act karena para pembuat undang-undang mempertimbangkan untuk memulai proses pembahasan di lantai parlemen sebelum reses Agustus.
Kelompok industri kripto berharap Thune akan memulai proses pembahasan di lantai parlemen dengan mengajukan mosi cloture untuk melanjutkan pembahasan, menurut laporan Crypto in America.
Pengajuan mosi cloture biasanya akan menetapkan pemungutan suara dua hari sidang Senat kemudian. Setidaknya 60 senator perlu mendukung mosi tersebut sebelum majelis dapat memulai perdebatan tentang apakah akan membahas RUU tersebut.
Jika Senat menggunakan cloture, para pembuat undang-undang dapat menghabiskan hingga 30 jam untuk memperdebatkan mosi tersebut sebelum memberikan suara tentang apakah akan melanjutkan ke legislasi itu sendiri. Proses itu tidak akan menjamin pengesahan Clarity Act tetapi akan membawa RUU tersebut lebih dekat ke debat penuh di lantai parlemen.
Partai Republik memegang 53 kursi Senat, membuat mereka bergantung pada suara Demokrat bahkan jika hampir setiap senator GOP mendukung langkah tersebut. Senator Mitch McConnell juga diperkirakan akan tetap absen, sementara Senator Republik Josh Hawley dan Rand Paul belum mengkonfirmasi posisi mereka.
Kedua senator memilih menentang GENIUS Act pada tahun 2025, menambah ketidakpastian pada jumlah suara Republik.
Tujuh senator Demokrat mengatakan teks Clarity Act yang diperbarui yang dirilis minggu lalu “tidak memenuhi” harapan mereka. Kekhawatiran mereka termasuk etika politik, perlindungan konsumen, keuangan ilegal, integritas pasar, dan regulasi keuangan terdesentralisasi.
Senator Thom Tillis telah memimpin negosiasi bipartisan mengenai aturan etika yang lebih kuat. Republikan Carolina Utara itu menyerukan ketentuan yang melampaui proposal yang disepakati oleh Gedung Putih dan anggota parlemen GOP lainnya.
Bahasa yang didukung Gedung Putih akan membatasi pejabat terpilih senior untuk menerbitkan atau mensponsori aset digital tertentu. Namun, beberapa Demokrat mempertanyakan apakah mengandalkan Departemen Kehakiman untuk menegakkan pembatasan akan memberikan pengawasan yang memadai.
Senator Catherine Cortez Masto dan Mark Warner juga mengaitkan potensi dukungan mereka dengan perlindungan yang lebih kuat terhadap kejahatan keuangan terkait kripto.
Tanpa kesepakatan, Partai Republik tidak mungkin mendapatkan 60 suara yang diperlukan untuk bergerak maju. Margin GOP yang sempit juga berarti bahwa setiap pembangkangan Republik akan meningkatkan jumlah suara Demokrat yang dibutuhkan.
National Fraternal Order of Police mendukung revisi Clarity Act pada hari Jumat setelah para pembuat undang-undang mengatasi kekhawatiran mereka tentang Blockchain Regulatory Certainty Act.
Ketentuan BRCA akan melindungi pengembang perangkat lunak non-kustodial tertentu agar tidak perlu mendaftar sebagai pengirim uang. Kelompok penegak hukum sebelumnya telah memperingatkan bahwa perlindungan yang luas dapat mempersulit penuntutan kejahatan yang melibatkan aset digital.
Serikat polisi sekarang percaya bahwa bahasa yang direvisi menjaga wewenang penyelidik sambil memberikan perlindungan hukum bagi pengembang yang tidak mengendalikan aset pelanggan. Dukungannya dapat membantu meredakan kekhawatiran di kalangan Demokrat yang berfokus pada keuangan ilegal dan penegakan hukum.
Namun, dukungan ini tidak menyelesaikan ketidaksepakatan yang lebih luas tentang kapan layanan DeFi harus memenuhi syarat sebagai terdesentralisasi dan kapan orang yang mengendalikan protokol harus menghadapi regulasi keuangan.
Komisioner SEC Hester Peirce secara terpisah memperingatkan bahwa memindahkan produk keuangan on-chain tidak secara otomatis menempatkannya di luar undang-undang sekuritas federal. Dia mengatakan vault kripto yang dikelola secara aktif bisa menyerupai dana investasi ketika pihak ketiga memutuskan bagaimana aset pengguna dialokasikan.
“Ketika ada pihak ketiga yang terlibat dalam memutuskan bagaimana aset-aset yang berbeda dialokasikan dan diinvestasikan, itu adalah situasi di mana Anda harus mulai bertanya: Apakah undang-undang sekuritas berlaku?”
Para senator dijadwalkan meninggalkan Washington pada 7 Agustus, memberikan waktu terbatas bagi para negosiator untuk menyelesaikan sengketa yang tersisa dan memulai proses pembahasan di parlemen.
Thune mengatakan minggu lalu bahwa dia tidak berharap Clarity Act akan disahkan sebelum reses. Namun, para pemimpin Senat dilaporkan telah membahas untuk mempertahankan para pembuat undang-undang di Washington selama beberapa hari pertama reses jika cukup suara dapat diamankan.
RUU tersebut akan membentuk struktur pasar federal untuk aset digital dan memperjelas peran Securities and Exchange Commission serta Commodity Futures Trading Commission. Kegagalan mencapai kesepakatan bipartisan sebelum reses dapat mendorong tindakan lebih lanjut ke dalam kalender tahun pemilihan yang lebih sulit.
