clarity-act-misses-april-deadline
RUU CLARITY Terlewatkan Tenggat Waktu April — Implikasinya bagi Industri
Komite Perbankan Senat gagal menjadwalkan markup Undang-Undang CLARITY pada bulan April, secara resmi melewatkan jendela waktu target setelah nominasi Kevin Warsh untuk Fed memenuhi kalender komite. Dengan Kongres yang mengambil cuti untuk peringatan Memorial Day pada 21 Mei, RUU tersebut kini perlu menyelesaikan markup Komite Perbankan, pemungutan suara lantai Senat dengan 60 suara, dan tiga langkah rekonsiliasi dalam waktu kurang dari empat minggu. Galaxy Research memperkirakan peluang pengesahan sebesar 50-50 atau lebih rendah, sementara TD Cowen lebih pesimis dengan peluang satu banding tiga, meskipun Novogratz dan Garlinghouse keduanya mengatakan RUU tersebut masih akan diselesaikan pada Mei.
2026-04-27 Sumber:crypto.news

Komite Perbankan Senat AS membiarkan April berakhir tanpa menjadwalkan pembahasan (markup) UU CLARITY, mengonfirmasi bahwa rancangan undang-undang tersebut telah melewati jendela targetnya dan mendorong jalur legislatif sepenuhnya ke bulan Mei dengan kurang dari empat minggu kerja sebelum reses Memorial Day.

Ringkasan
  • Komite Perbankan Senat gagal menjadwalkan pembahasan UU CLARITY pada bulan April, secara resmi melewati jendela target setelah nominasi Kevin Warsh untuk Fed menguras jadwal komite.
  • Dengan Kongres yang akan reses untuk Memorial Day pada 21 Mei, rancangan undang-undang ini sekarang perlu menyelesaikan pembahasan di Komite Perbankan, pemungutan suara di Senat dengan 60 suara, dan tiga langkah rekonsiliasi dalam waktu kurang dari empat minggu.
  • Galaxy Research memperkirakan peluang pengesahan sebesar 50-50 atau lebih rendah, sementara TD Cowen lebih pesimis pada satu dari tiga, meskipun Novogratz dan Garlinghouse keduanya mengatakan rancangan undang-undang ini masih akan selesai pada bulan Mei.

UU CLARITY melewati jendela pembahasannya pada bulan April setelah Komite Perbankan Senat membiarkan bulan itu berakhir tanpa menjadwalkan sidang, dengan Eleanor Terrett melaporkan bahwa tidak ada pemberitahuan yang datang dari Ketua Tim Scott atau Republikan Komite Perbankan sebelum batas waktu informal Jumat. Tidak adanya pengumuman resmi secara efektif menghilangkan April dari kalender legislatif rancangan undang-undang tersebut dan menggeser semua momentum menuju minggu kedua bulan Mei sebagai target baru.

Batas Waktu April UU CLARITY Terlewat karena Sidang Warsh Menguras Waktu Komite

Kalender April komite didominasi oleh sidang konfirmasi untuk calon ketua Federal Reserve Kevin Warsh, yang pemblokirannya oleh Senator Thom Tillis telah menciptakan tekanan bersaing pada senator yang sama yang sedang menegosiasikan teks akhir UU CLARITY. Seperti yang dilaporkan crypto.news, dengan proses konfirmasi Warsh yang kini telah diselesaikan menyusul pengumuman Tillis pada 27 April, kewajiban bersaing komite yang paling mendesak telah dihapus. Pembahasan Komite Perbankan kini diperkirakan pada minggu pertama atau kedua bulan Mei, menurut berbagai sumber industri dan Senat. Namun, analis secara konsisten telah memperingatkan bahwa bahkan pembahasan yang berhasil pada awal Mei mungkin tidak menyisakan cukup waktu operasional untuk melewati kelima rintangan berurutan sebelum reses Memorial Day pada 21 Mei menutup jendela legislatif.

Perhitungan Waktu yang Tersisa

Jalur rancangan undang-undang dari pembahasan Komite Perbankan yang berhasil hingga tanda tangan presiden membutuhkan lima langkah berurutan: pemungutan suara komite, ambang batas 60 suara di lantai Senat, rekonsiliasi antara versi Komite Perbankan dan Pertanian, rekonsiliasi dengan teks DPR dari Juli 2025, dan tanda tangan presiden. Analis Galaxy Research Alex Thorn telah memperingatkan bahwa jika pembahasan melewati pertengahan Mei, kemungkinan pengesahan pada tahun 2026 akan menurun tajam. TD Cowen lebih pesimis, menempatkan peluang pengesahan saat ini pada satu dari tiga dan mengutip kesenjangan staf CFTC, politik pasar prediksi, dan kekhawatiran pembayaran kripto terkait Iran sebagai hambatan tambahan di luar jadwal. Polymarket saat ini menilai peluang pengesahan sekitar 46%, jauh di bawah puncak 82% yang dicapai sebelumnya tahun ini. Seperti yang didokumentasikan crypto.news, pendiri Galaxy Digital Mike Novogratz tetap optimis secara publik, mengatakan dalam sebuah podcast minggu ini bahwa “ini akan selesai” dan bahwa “mungkin akan selesai pada bulan Mei.”

Mengapa Keterlambatan April Tetap Penting Meskipun Mei Berhasil

Melewatkan target April untuk UU CLARITY penting di luar jadwal segera. Seperti yang dilacak crypto.news, setiap batas waktu sebelumnya yang terlewatkan oleh rancangan undang-undang ini, dari Januari hingga April, selalu disertai dengan pola optimisme yang hampir final diikuti oleh sumber penundaan baru, baik dari lobi bank, sengketa imbal hasil stablecoin, atau sekarang persaingan jadwal dari proses ketua Fed. Rancangan undang-undang ini kini telah melewati setiap batas waktu formal atau informal yang ditetapkan untuknya sejak 2025. CEO Coinbase Brian Armstrong membatalkan oposisinya pada Januari dan mendukung teks saat ini. CEO Ripple Brad Garlinghouse telah menggeser perkiraannya dari April ke Mei. Gedung Putih, Departemen Keuangan, dan kedua badan pengatur utama semuanya secara publik mendukung rancangan undang-undang tersebut. Substansinya sudah disepakati. Satu-satunya variabel yang tersisa adalah apakah Komite Perbankan Senat dapat memajukan rancangan undang-undang ini sebelum politik kampanye paruh waktu secara permanen menguras lantai legislatif.

Seorang ajudan Senat yang akrab dengan negosiasi mengatakan kepada Terrett bahwa pembahasan awal Mei tetap menjadi target tetapi teks rancangan undang-undang final belum dirilis untuk periode peninjauan publik 48 jam yang diwajibkan, yang harus mendahului setiap pemungutan suara komite.