ETF Bitcoin spot AS kehilangan $450,4 juta pada hari Selasa, arus keluar satu hari terbesar mereka sejak 24 Juni, menurut pelacak ETF Bitcoin Decrypt.

ETF, atau dana yang diperdagangkan di bursa, adalah produk yang memungkinkan investor biasa membeli eksposur ke aset, seperti Bitcoin, melalui akun pialang reguler, tanpa pernah menyentuh dompet kripto. Mereka sangat populer sejak pertama kali diluncurkan dua tahun lalu dan telah menjadi proksi untuk sentimen pasar secara keseluruhan karena uang mengalir masuk dan keluar dari mereka setiap hari.

FBTC Fidelity memimpin eksodus pada hari Selasa dengan penarikan sebesar $214,8 juta. IBIT BlackRock kehilangan $161,7 juta, GBTC Grayscale kehilangan $44,1 juta, dan dana ARK 21Shares serta Bitwise mengalami penarikan yang lebih kecil.

ETF Ethereum kehilangan $142,3 juta lagi pada hari yang sama, dan dana XRP, yang lebih kecil dan lebih baru, tetap stabil setelah menarik $11,3 juta pada hari sebelumnya.

Secara gabungan, ketiga dana aset tersebut kehilangan hampir $593 juta dalam satu sesi—penarikan satu hari paling tajam yang pernah dialami ETF kripto sejak Juni, ketika dana Bitcoin mencatat bulan terburuk mereka dalam sejarah.

Pemicunya bukan peretasan atau kehancuran pasar. Ternyata, itu adalah Kongres.

Mengapa suara Senat penting

Senat pada hari Selasa gagal mengajukan mosi penutupan (cloture)—pemungutan suara prosedural yang memungkinkan sebuah rancangan undang-undang masuk ke debat formal, membutuhkan 60 dari 100 suara—terkait Digital Asset Market Clarity Act.

Para senator memberikan suara 49 banding 50 menentangnya. Demokrat terkemuka di Komite Perbankan Senat, Elizabeth Warren, menentang rancangan undang-undang tersebut di lantai, memperingatkan bahwa itu akan memicu "kehancuran ekonomi yang didorong oleh kripto."

Clarity Act akan memberikan kripto panduan aturan nyata pertamanya, membagi pengawasan antara Securities and Exchange Commission (SEC) dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC) dan secara efektif melegalkan sebagian besar perdagangan kripto di Amerika Serikat.

Senator Cynthia Lummis (R-WY), negosiator utama rancangan undang-undang tersebut, menyebut kegagalan pada hari Selasa sebagai hukuman mati yang mungkin: "Sudah berakhir," katanya sesaat sebelum pemungutan suara. Setelah kegagalan pemungutan suara dikonfirmasi, dia menyerang rekan-rekannya dari kubu seberang. "Demokrat sekarang anti-Amerika. Sedih," tulisnya di X.

Kejelasan regulasi adalah yang memungkinkan dana pensiun dan bank memperlakukan Bitcoin seperti produk keuangan normal dan legal, bukan zona abu-abu hukum. Tanpa kejelasan tersebut, uang institusional cenderung tetap berada di pinggir. Arus keluar pada hari Selasa mungkin merupakan tanda keraguan tersebut yang muncul dalam bentuk dolar nyata. Namun, keputusan Federal Reserve yang akan datang hari ini, yang secara luas diyakini sebagai kenaikan suku bunga pertama dalam tiga tahun, mungkin merupakan faktor yang sama pentingnya—jika tidak lebih penting—saat ini.

Perlu juga dicatat bahwa Kongres belum tentu selesai mencoba Clarity Act. Sekitar 22 hari kerja tersisa dalam kalender Senat sebelum kampanye paruh waktu menyita sesi musim gugur, dan Digital Chamber, sebuah kelompok perdagangan kripto, menyebut hasil hari Selasa sebagai "kemunduran" daripada kekalahan.

Kecuali ada kebangkitan di akhir, proses pembuatan aturan sendiri oleh SEC dan CFTC—solusi yang telah ditunjukkan oleh Menteri Keuangan Scott Bessent—kini menjadi hal terdekat yang dimiliki pasar kripto AS sebagai peta jalan regulasi untuk sisa tahun 2026.