Hinimok ni Kalihim ng Pananalapi ng U.S. na si Scott Bessent ang mga senador na isulong ang CLARITY Act habang naghahanda ang mga mambabatas na bumalik mula sa kanilang August recess para sa isang procedural na boto na susubok kung ang panukalang batas sa istraktura ng crypto market ay may sapat na suporta upang umusad.

Si Bessent, sa isang post noong Miyerkules sa X, ay nanawagan sa mga mambabatas na manatili sa negosasyon at suportahan ang mosyon na magpatuloy, na nagsasabing ang pagkabigong isulong ang batas ay magpapadala ng "nakababahalang signal" tungkol sa pamumuno ng U.S. sa mga digital asset.

"Lubos kong hinihimok ang lahat na manatili sa negosasyon, sumang-ayon sa mosyon na magpatuloy, at ipagpatuloy ang prosesong pambatasan," isinulat ni Bessent.

Ang kanyang interbensyon ay dumarating ilang araw bago muling magpulong ang Senado sa Setyembre 14, na may botong cloture sa mosyon upang magpatuloy sa Digital Asset Market Clarity Act na nakatakda sa Setyembre 15. Hindi ipapasa ng procedural vote ang batas ngunit matutukoy nito kung maaaring isaalang-alang ito ng Senado sa plenaryo.

Naghain ang Senate Majority Leader na si John Thune ng cloture sa mosyon na magpatuloy bago umalis ang mga mambabatas sa Washington noong Agosto. Ang boto ay nangangailangan ng 60 senador, na nangangahulugang kailangan ng mga Republikano ang suporta mula sa mga Demokratiko o independiyente upang isulong ang panukala kung magkakaisa ang boto ng Republican conference.

Haharapin ng CLARITY Act ang pagsubok nito sa Senado sa Setyembre 15

Ang boto sa Setyembre ay nagbibigay sa CLARITY Act ng isa pang pagkakataon upang umusad matapos umalis ang mga mambabatas sa Washington para sa kanilang summer break nang walang isinasagawang boto sa plenaryo.

Nagtulak din si Bessent para sa pagkilos bago ang recess. Sa huling bahagi ng Hulyo, nanawagan siya para sa isang agarang boto dahil nanatiling natigil ang negosasyon sa ilang probisyon, kabilang ang mga restriksyon sa etika, proteksyon para sa mga developer ng software, at mga patakaran na sumasaklaw sa stablecoin rewards.

Ang batas ay idinisenyo upang magtatag ng isang pederal na istraktura ng pamilihan para sa mga digital asset, kabilang ang mga patakaran na namamahala kung aling mga crypto asset ang napapailalim sa Securities and Exchange Commission at kung aling ang napapailalim sa Commodity Futures Trading Commission.

Ipinasa ng House ang bersyon nito ng CLARITY Act noong Hulyo 2025, habang isinulong ng Senate Banking Committee ang bahagi nito ng batas noong Mayo 2026 sa botong 15-9. Dalawang Demokratiko ang sumama sa mga Republikano sa pagsuporta sa panukala sa yugto ng komite.

Isang pinagsamang teksto ng Senado ang nagkasama-sama ng trabaho mula sa mga komite ng Pagbabangko at Agrikultura, ngunit patuloy na nakikipag-negosasyon ang mga mambabatas sa mga probisyon na sumasaklaw sa stablecoin rewards, ilegal na pananalapi, mga kinakailangan sa etika, at proteksyon para sa mga developer ng non-custodial software.

Ang iskedyul sa Setyembre ay nag-iiwan ng maliit na espasyo sa mga senador upang malutas ang mga alitan. Babalik ang mga mambabatas sa Setyembre 14, na may botong cloture na nakatakda sa susunod na araw at limitado lamang ang bilang ng mga linggo ng pagtatrabaho bago pa lalo pang mabawasan ang oras ng plenaryo dahil sa mga iskedyul na may kaugnayan sa eleksyon.

Ang pagtutol ng nagpapatupad ng batas ay humina bago ang boto

Nabawasan ang isang balakid noong Setyembre 3 nang baguhin ng National Sheriffs’ Association ang posisyon nito sa CLARITY Act mula sa pagtutol tungo sa neutral.

Tulad ng naunang naiulat ng crypto.news, nagtaas ng alalahanin ang asosasyon tungkol sa kung paano ilalapat ng panukalang batas ang mga kinakailangan sa anti-money laundering sa mga serbisyo ng decentralized finance at non-custodial software.

Ang pagbabago nito sa posisyon ay nag-alis ng isang grupo ng nagpapatupad ng batas mula sa listahan ng mga organisasyong aktibong tumututol sa batas wala pang dalawang linggo bago ang nakatakdang procedural vote.

Ang mga proteksyon ng developer ay isa sa ilang mahihirap na bahagi ng negosasyon. Hinangad ng mga grupo ng nagpapatupad ng batas ang mga patakaran na nagpapanatili sa kakayahan ng mga awtoridad na ituloy ang ilegal na aktibidad sa pananalapi, habang ang mga grupo ng crypto ay nagtulak para sa mga proteksyon na pumipigil sa mga developer na ituring na money transmitters dahil lamang sa pagsusulat o paglalathala ng software.

Ang alitan ay naging isa sa dalawang pangunahing punto ng presyon na kinakaharap ng batas pagsapit ng Hunyo, kasama ang negosasyon sa mga patakaran ng etika na sumasaklaw sa mga opisyal ng gobyerno na may pinansyal na interes sa mga digital asset.

Hinangad ng mga Demokratiko ang mas mahigpit na restriksyon sa conflict-of-interest, proteksyon ng consumer, at mga probisyon sa krimen sa pananalapi. Ikinatwiran ng mga Republikano na kailangan ang batas upang magtatag ng mga patakaran sa batas para sa isang industriya na malawak na nagpapatakbo sa ilalim ng mga interpretasyon ng ahensya at mga aksyon sa pagpapatupad.

Ang stablecoin rewards ay nananatiling bahagi ng alitan sa CLARITY Act

Ang mga bangko at kumpanya ng crypto ay gumugol ng ilang buwan sa pakikipag-negosasyon sa isa pang pangunahing isyu: kung ang mga platform ng digital asset ay dapat payagan na magbigay ng stablecoin rewards na nakaugnay sa stablecoin holdings.

Pinahintulutan ng teksto ng Senate Banking Committee noong Mayo ang ilang activity-based rewards habang pinaghihigpitan ang passive yield. Ikinatwiran ng mga grupo ng pagbabangko na ang mga platform ng crypto ay maaari pa ring mag-alok ng mga produkto na nakikipagkumpitensya sa mga deposito ng bangko nang hindi nagpapatakbo sa ilalim ng parehong mga kinakailangan sa regulasyon.

Ang alitan ay nag-udyok ng kompromiso sa stablecoin rewards bago ang boto ng Banking Committee, bagama't iginiit ng ilang pangunahing grupo ng pagbabangko na hindi sapat ang mga restriksyon.

Sinabi ni Coinbase CEO Brian Armstrong noong panahong iyon na nakakuha ang mga bangko ng mga pangunahing konsesyon sa negosasyon, habang iginigiit na ang mga gumagamit ng crypto ay dapat pa ring makatanggap ng mga reward na nakaugnay sa aktwal na aktibidad sa mga platform at blockchain networks.

Ang hindi pagkakasundo ay nanatiling bahagi ng negosasyon patungo sa Setyembre, kasama ang mga probisyon sa etika at krimen sa pananalapi. Sinabi ni Senate Banking Committee Chairman Tim Scott noong Agosto na hindi maaaring umusad ang batas nang walang suporta ng Demokratiko at inakusahan ang koponan ni Sen. Elizabeth Warren ng paulit-ulit na pagbabago ng mga hiling nito sa panahon ng usapan.

Iginigiit ni Warren at ng iba pang mga Demokratiko ang mas matibay na proteksyon sa mamumuhunan, mga kontrol laban sa ilegal na pananalapi, at mga restriksyon na kinasasangkutan ng mga negosyong crypto na konektado sa mga nahalal na opisyal.

Inilalagay ng Galaxy ang tsansa ng pagpasa ng CLARITY Act sa 10%

Sa kabila ng nakatakdang boto, binawasan ng Galaxy Digital ang tinatayang tsansa na maging batas ang CLARITY Act sa 2026 sa 10%, na lubhang mas mababa mula sa 75% na posibilidad na itinalaga nito noong Mayo.

Binawasan ni Galaxy Head of Firmwide Research Alex Thorn ang pagtatantya ng kumpanya noong Agosto matapos itong bawasan mula sa 75% tungo sa 60% at pagkatapos ay sa 50%.

Binanggit ng kumpanya ang maikling kalendaryo ng Senado at ang hindi nalutas na negosasyon bilang pangunahing balakid. Sinabi ni Thorn na magkakaroon lamang ng sapat na oras ang mga mambabatas upang kumpletuhin ang panukalang batas kung ang batas ay sasakupin ang malaking bahagi ng natitirang working session ng Senado pagkatapos ng August recess.

Ang 10% na pagtatantya ay sumunod sa mga buwan ng pagbaba ng inaasahan para sa pagpasa habang nagpapatuloy ang mga hindi pagkakasundo sa etika, stablecoin rewards, at proteksyon ng developer habang lumiliit ang available na oras ng plenaryo ng Senado.

Ang botong cloture sa Setyembre 15 ay mangangailangan ng 60 boto upang umusad ang mosyon na magpatuloy. Hawak ng mga Republikano ang 53 upuan sa Senado, na nag-iiwan sa mga tagasuporta na umaasa sa hindi bababa sa pitong boto mula sa mga Demokratiko o independiyente kung susuportahan ng bawat Republikano ang mosyon.

Ang paglampas sa threshold na iyon ay magpapahintulot lamang sa Senado na umusad sa pagsasaalang-alang ng batas. Kailangan pa ring dumaan ang mga senador sa mga susog at natitirang negosasyon bago ang isang huling boto ng pagpasa, pagkatapos nito, anumang pagkakaiba sa batas na inaprubahan ng House ay kailangang ayusin bago maabot ng panukala ang presidente.