Nagpanukala ang sentral na bangko ng Russia ng detalyadong mga patakaran para sa mga palitan ng cryptocurrency, mga depositoryo ng digital na asset at pagpaparehistro ng merkado bago ang paglulunsad ng reguladong crypto market ng bansa sa Setyembre.
Ayon sa Bank of Russia, itinatatag ng draft na regulasyon ang balangkas ng operasyon para sa mga palitan ng cryptocurrency, mga digital na depositoryo at mga tagapagbigay ng digital na account ng pera na gagana sa ilalim ng bagong batas ng digital na pera ng bansa, na nakatakdang magkabisa sa Setyembre 1.
Ang mga panukala, na inilabas para sa pagtatasa ng epekto ng regulasyon, ay bumubuo sa kamakailang pinagtibay na pederal na batas na “On Digital Currency and Digital Rights,” na naipasa sa State Duma mas maaga ngayong buwan at naghihintay ng pag-apruba mula sa Federation Council bago lagdaan bilang batas ni Pangulong Vladimir Putin.
Ang batas ay bumubuo ng legal na pundasyon para sa reguladong cryptocurrency market ng Russia at inilalagay ang sentral na bangko sa sentro ng pangangasiwa.
Sa isang pahayag na nag-aanunsyo ng draft na regulasyon, sinabi ng Bank of Russia na nilikha nito ang mga kondisyon para sa organisadong pagkalakal sa mga digital na pera at digital na karapatan. Kasama sa pakete ang mga patakaran na sumasaklaw sa mga palitan ng cryptocurrency, mga naglalabas ng digital na asset, mga digital na depositoryo, at mga digital na account ng pera.
Sa ilalim ng iminungkahing balangkas, papayagan ang mga palitan ng cryptocurrency na magtatag ng sarili nilang pamamaraan ng pagkalakal habang malayang kinakalkula ang mga presyo ng merkado at weighted average na halaga para sa mga digital na asset na nakalista sa kanilang mga platform.
Isang hiwalay na instruksiyon ang nagpapakilala ng mga kinakailangan para sa mga digital na depositoryo, isang bagong kategorya ng mga institusyon na responsable sa pagpapanatili ng mga rekord ng mga hawak na cryptocurrency at mga transaksyon.
Ayon sa sentral na bangko, ang mga digital na depositoryo ay mangangailangan ng minimum na equity na nagkakahalaga mula 50 milyon hanggang 250 milyong rublo, o humigit-kumulang $600,000 hanggang $3 milyon, depende sa mga serbisyong kanilang ibinibigay. Ang mga institusyong nagtatrabaho sa open distributed ledger systems o nag-aalok ng post-trade settlement services ay haharap sa iba't ibang kinakailangan sa kapital.
Sinabi rin ng regulator na ang kapital na sumusuporta sa mga negosyong iyon ay dapat manatiling likido at binubuo ng mga pinansyal na asset na may mataas na kalidad ng kredito.
Kasabay ng mga patakaran sa palitan at pag-iingat, itinatatag ng mga panukala ang mga pamamaraan para sa pagbubukas at pagpapanatili ng mga digital na account ng pera na gagamitin ng mga lisensiyadong kalahok sa merkado kapag naging operational ang bagong balangkas ng regulasyon.
Isa sa mga draft na regulasyon ang pormal na nagpapahintulot sa Bank of Russia na magtatag at magpanatili ng opisyal na mga rehistro para sa mga kalahok sa cryptocurrency market.
Ayon sa regulator, sasaklawin ng sistema ng pagpaparehistro ang mga operator ng mga platform na ginagamit upang maglabas, mag-imbak, at magkalakal ng mga cryptocurrency, pati na rin ang mga organisasyon ng palitan ng digital na pera at mga digital na depositoryo na nagpapatakbo sa ilalim ng mga kinakailangan ng pederal na batas.
Inaprubahan ng mababang kapulungan ng parlamento ng Russia ang batas ng digital na pera sa ikalawa at ikatlong pagbasa nito noong Hulyo 21 matapos rebisahin ng mga mambabatas ang ilang probisyon sa panahon ng proseso ng pambatasan. Inalis ng naunang mga rebisyon ng komite ang isang panukala na mangangailangan ng mga nagmamay-ari ng cryptocurrency na ibunyag ang mga address ng wallet. Sa halip, iaanunsyo ng mga user ang mga balanse at dami ng transaksyon, habang ang ilang malalaking paglilipat sa ibang bansa o sa mga ikatlong partido ay maaaring makaranas pa rin ng pagkaantala ng hanggang 48 oras sa ilalim ng bagong balangkas.
Inuri din ng batas ang mga cryptocurrency bilang ari-arian para sa mga layuning legal habang patuloy na ipinagbabawal ang paggamit nito para sa mga lokal na pagbabayad, na iniiwan ang rublo bilang opisyal na instrumentong pambayad ng Russia sa loob ng bansa.
Bagama't ang pangunahing legal na balangkas ay inaasahang magsisimulang magkabisa sa Setyembre 1, ang ilang teknikal na probisyon na nilalaman sa mga regulasyon ng sentral na bangko ay magiging epektibo lamang sa ikalawang kalahati ng 2027.
Nagbibigay din ang batas ng panahon ng transisyon na nagpapahintulot sa mga palitan, broker, management companies, clearing organizations at iba pang institusyong pinansyal na kumpletuhin ang pagpaparehistro, makakuha ng mga pag-apruba at ipasok ang kanilang mga internal na sistema sa pagsunod bago ang ganap na pagpapatupad.
Ilang institusyong pinansyal sa Russia ang nagsimula nang maghanda ng mga produkto para sa reguladong merkado. Mas maaga ngayong buwan, sinabi ng Sberbank na plano nitong maglunsad ng mga serbisyo ng cryptocurrency wallet at pag-iingat matapos magkabisa ang balangkas. Inanunsyo din ng VTB, T-Bank at Alfa-Bank ang paggawa sa imprastraktura ng pag-iingat ng digital na asset, habang ang Moscow Exchange ay nagpahayag ng interes sa paglulunsad ng mga reguladong serbisyo ng cryptocurrency.
Tinataya ng Finance Ministry ng Russia na umaabot sa humigit-kumulang 50 bilyong rublo, o humigit-kumulang $640 milyon, ang lokal na pagkalakal ng cryptocurrency bawat araw, na karamihan sa aktibidad ay nagaganap sa labas ng reguladong mga channel sa pananalapi. Ang bagong balangkas ay nilalayon na dalhin ang pagkalakal, pag-iingat at kaugnay na serbisyo sa ilalim ng lisensiyadong pangangasiwa.
Ang partisipasyon ng retail ay patuloy na haharap sa mga restriksyon sa ilalim ng batas ng digital na pera.
Ang mga hindi kwalipikadong mamumuhunan ay papayagan lamang na bumili ng pinakamalikido at mataas na kapitalisadong cryptocurrencies, kabilang ang Bitcoin, Ethereum at USDT ng Tether, sa pamamagitan ng mga reguladong tagapamagitan.
Ang mga naunang bersyon ng batas ay nagtakda ng taunang limitasyon sa pagbili na 300,000 rublo para sa mga hindi kwalipikadong mamumuhunan, habang ang pinakabagong balangkas ng regulasyon ay naglilimita ng taunang pagbili sa humigit-kumulang $4,000 para sa mga karapat-dapat na kalahok sa retail.
Ang mga kwalipikadong mamumuhunan ay papayagang mag-access ng mas malawak na hanay ng mga produkto sa ilalim ng magkahiwalay na patakaran.
Habang ang mga cryptocurrency ay nananatiling ipinagbabawal para sa ordinaryong lokal na pagbabayad, pinapayagan ng batas ang mga aprubadong digital na asset na gamitin sa ilang partikular na transaksyon sa iba't ibang bansa.
Nasubukan na ng mga awtoridad ng Russia ang mga settlement ng cryptocurrency para sa internasyonal na kalakalan sa ilalim ng isang eksperimental na legal na rehimen, at sinabi ng mga mambabatas na ang reguladong balangkas ay idinisenyo upang bigyan ang mga kumpanyang nagsasagawa ng dayuhang negosyo ng legal na ruta upang magamit ang mga digital na asset sa loob ng aprubadong kondisyon.
Sinabi ng Bank of Russia na ang lahat ng draft na regulasyon ay inilabas para sa pampublikong pagsusuri bilang bahagi ng proseso ng pagtatasa ng epekto ng regulasyon bago ang mga ito ay matapos.
