Ang State Duma ng Russia ay inaprubahan ang isang malawak na panukalang batas sa merkado ng cryptocurrency sa ikalawa at ikatlong pagbasa nito, na naglalapit sa bansa sa isang reguladong sistema para sa pagkalakal ng crypto, kustodiya, at mga transaksyong cross-border.
Ang Panukalang Batas Blg. 1194918-8, na pinamagatang “Tungkol sa Digital Currency at Digital Rights,” ay lumilikha ng mga patakaran para sa mga kumpanyang nagpapatakbo sa merkado ng digital asset ng Russia. Saklaw ng balangkas ang mga palitan (exchanges), broker, kustodyan (custodians) at iba pang intermediaryo habang inilalagay ang Bank of Russia sa sentro ng pangangasiwa sa merkado. Kailangan pa rin ng batas ang pag-apruba mula sa Federation Council bago ito makarating kay Pangulong Vladimir Putin para sa pirma.
Kasunod ng boto ang ilang buwan ng mga rebisyon matapos aprubahan ng mga mambabatas ang panukalang batas sa unang pagbasa nito noong Abril. Gaya ng naunang naiulat, itinakda ng mga mambabatas ang huling pagbasa ng State Duma noong Hulyo 21 matapos suportahan ng Financial Market Committee ang na-update na teksto.
Lumilikha ang batas ng isang pormal na ruta para sa mga aprubadong kumpanya ng pinansyal upang magbigay ng mga serbisyo ng cryptocurrency. Ang mga lisensyadong palitan (exchanges), broker, kustodyan (custodians) at iba pang intermediaryo ay magpapatakbo sa loob ng bagong balangkas, na papalitan ang karamihan ng hindi reguladong aktibidad na kasalukuyang nangyayari sa labas ng sistemang pinansyal ng Russia.
Naunang tinantya ng Ministry of Finance ng Russia na ang domestic na pagkalakal ng cryptocurrency ay umaabot sa humigit-kumulang 50 bilyong ruble, o humigit-kumulang $640 milyon, bawat araw. Sinabi ng mga opisyal na karamihan sa aktibidad na iyon ay kasalukuyang nangyayari sa labas ng pormal na pangangasiwa. Ang bagong sistema ay naglalayong dalhin ang pagkalakal at kustodiya sa mga reguladong channel.
Ang retail access ay magkakaroon din ng mga limitasyon. Sa ilalim ng pinakabagong balangkas na inilarawan bago ang huling boto, ang mga hindi-kwalipikadong mamumuhunan ay makakabili ng hanggang 300,000 ruble na halaga ng aprubadong cryptocurrency taun-taon sa pamamagitan ng isang reguladong intermediaryo. Ang mga kwalipikadong mamumuhunan ay makakatanggap ng mas mataas na limitasyon sa ilalim ng magkahiwalay na patakaran.
Inalis din ng mga mambabatas ang isang naunang panukala na mangangailangan sa mga may-ari ng crypto na ibunyag ang kanilang mga address ng wallet. Sa halip, ang binagong balangkas ay nakatuon sa impormasyon tulad ng mga balanse at dami ng transaksyon. Ang ilang malalaking paglilipat sa ibang bansa o sa mga third party ay maaari ding makaranas ng mga pagkaantala ng hanggang 48 oras.
Hindi ginagawang legal na paraan ng pagbabayad ng batas ang Bitcoin o iba pang cryptocurrency sa loob ng Russia. Mananatiling ipinagbabawal sa mga negosyo at consumer ang paggamit ng crypto upang direktang magbayad para sa mga ordinaryong produkto at serbisyo, pinapanatili ang ruble bilang domestic na yunit ng pagbabayad ng bansa.
Gayunpaman, pinapayagan ng mga patakaran ang ibang paraan sa internasyonal na kalakalan. Magagamit ng mga kumpanya ng Russia ang mga aprubadong digital asset para sa ilang cross-border na transaksyon sa ilalim ng reguladong sistema. Nasubukan na ng Russia ang mga settlement ng cryptocurrency para sa dayuhang kalakalan sa pamamagitan ng isang eksperimental na legal na rehimen.
Sinabi ni Anatoly Aksakov, chairman ng State Duma Committee on Financial Markets, na nagtrabaho ang mga mambabatas upang ipakita ang feedback ng industriya habang binubuo ang batas. Bago ang huling pagbasa, sinabi niya na ang mga kumpanyang nagbibigay ng mga produkto sa Russia ay dapat makagamit ng crypto para sa mga internasyonal na transaksyon nang walang labis na legal na hadlang.
Ang mga probisyon ng cross-border ay dumating habang pinapataas ng mga gobyerno ng Kanluran ang pagsubaybay sa mga digital asset flow na konektado sa Russia. Gaya ng iniulat ng crypto.news noong Hunyo, iminungkahi ng European Commission ang mas malawak na restriksyon sa mga overseas crypto platform na inakusahan ng pagtulong sa mga pinatawanang Ruso na entidad na maglipat ng pondo.
Ang mga pangunahing institusyong pinansyal ng Russia ay nagsimula nang maghanda ng mga produkto para sa bagong istruktura ng merkado. Plano ng Sberbank na magpakilala ng crypto wallet at mga serbisyo ng digital asset custody matapos magkabisa ang regulatory framework.
Sinusuri din ng bangko na suportado ng estado ang pagbibigay sa mga kliyente ng access sa mga foreign cryptocurrency exchange, depende sa huling mga patakaran. Inihayag ng VTB at T-Bank ang mga plano para sa digital asset custody infrastructure, habang nagpakita rin ang Moscow Exchange ng interes sa pagsisimula ng mga reguladong serbisyo ng crypto.
Gumawa rin ng katulad na hakbang ang Alfa-Bank. Sinusubukan ng bangko ang pagkalakal ng crypto sa isang limitadong grupo ng mga kwalipikadong mamumuhunan at plano nitong bumuo ng sarili nitong digital asset depository. Ang mas malawak na pagpapatupad nito ay depende sa mga kinakailangan sa paglilisensya at sa huling regulatory timetable.
Sumusunod ang aktibidad ng pagbabangko sa mas malawak na paglipat ng Russia patungo sa mga reguladong digital asset. Ang bansa ay lumipat mula sa pagpapanatili ng malaking bahagi ng crypto market sa labas ng tradisyonal na pananalapi patungo sa pagpapahintulot sa mga lisensyadong institusyon na magbigay ng pagkalakal at kustodiya sa ilalim ng pangangasiwa ng sentral na bangko.
Inaasahang magsisimulang magkabisa ang pangunahing balangkas sa Setyembre 1, 2026. Ang mga kalahok sa merkado ay makakatanggap pagkatapos ng panahon ng transisyon hanggang Hulyo 1, 2027, upang kumpletuhin ang pagpaparehistro, makakuha ng mga kinakailangang lisensya at iakma ang kanilang mga panloob na sistema sa mga bagong patakaran.
Inilalagay din ng timetable ang mga patakaran ng crypto kasama ang isa pang malaking pagpapatupad ng digital finance. Plano ng Russia na simulan ang mas malawak na pagpapakilala ng digital ruble nito sa Setyembre 1, kung saan ang mga pangunahing bangko at malalaking retailer ay kinakailangan na suportahan ang central bank digital currency nang paunti-unti.
Nagtatrabaho din ang Russia sa mga patakaran para sa mga stablecoin. Gaya ng naunang iniulat ng crypto.news, sinuri ng mga gumagawa ng patakaran ang isang hiwalay na balangkas para sa mga digital asset na suportado ng fiat, lalo na para sa internasyonal na settlement.
Ang boto ng State Duma ay nagpapasa sa mas malawak na balangkas ng cryptocurrency lampas sa pangunahing yugto nito sa mababang kapulungan. Dapat pa ring isaalang-alang ng Federation Council ang batas bago ito iharap kay Putin. Kung ang natitirang mga hakbang ay magpapatuloy sa iskedyul, sisimulan ng Russia ang paglipat ng mga palitan (exchanges), kustodyan (custodians), broker at iba pang kalahok sa merkado sa bagong regulatory system mula Setyembre 1.
